Sejarah FRS: "dikandung dalam kejahatan, lahir dalam dosa"

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Kutipan dari bagian pertama buku terkenal Eustace Mullins Secrets of the Federal Reserve.

Biografi resmi Senator Nelson Aldrich berbunyi:

Davison memiliki reputasi yang sangat baik untuk mendamaikan pihak-pihak yang bertikai, peran yang dimainkannya untuk J. P. Morgan dalam menyelesaikan Money Scare tahun 1907. Mitra Morgan yang lain, T. W. Lamont, mengatakan: "Henry P. Davison bertindak sebagai penengah ekspedisi ke Pulau Jekyll."

Dari bahan-bahan tersebut, cerita berikut dapat disatukan. Mobil pribadi Aldrich, yang berangkat dari Stasiun Hoboken dengan tirai tertutup, membawa pemodal ke Pulau Jekyll di Georgia. Beberapa tahun sebelumnya, sekelompok jutawan yang sangat terbatas yang dipimpin oleh J. P. Morgan telah mengakuisisi pulau itu sebagai dacha musim dingin. Mereka menyebut diri mereka "Jekyll Island Hunting Club" dan pada awalnya pulau itu hanya digunakan untuk berburu, sampai para miliuner menyadari bahwa iklimnya yang indah memberi mereka perlindungan yang hangat dari musim dingin New York yang keras dan mulai membangun rumah-rumah mewah, yang mereka sebut " cottage. ", Untuk liburan musim dingin keluarga mereka. Clubhouse itu sendiri, yang cukup terpencil, kadang-kadang digunakan untuk pesta bujangan dan acara lain yang tidak terkait dengan berburu. Dalam kasus seperti itu, anggota klub yang tidak diundang ke piknik khusus ini diminta untuk tidak muncul selama beberapa hari. Sebelum kelompok Nelson Aldrich meninggalkan New York, anggota klub diberitahu bahwa itu akan sibuk selama dua minggu ke depan.

Jekyll Island Club dipilih sebagai lokasi rencana untuk mengontrol uang dan kepercayaan rakyat Amerika Serikat, bukan hanya karena keterpencilannya, tetapi juga karena itu adalah wilayah kekuasaan pribadi dari orang-orang yang mengembangkan rencana tersebut. Kemudian, pada 3 Mei 1931, The New York Times mencatat mengomentari kematian itu Oleh George F. Baker, salah satu rekan terdekat Morgan: “Klub Pulau Jekyll telah kehilangan salah satu anggotanya yang terhormat. Seperenam dari ibukota dunia terkonsentrasi di tangan anggota Jekyll Island Club. Keanggotaan hanya diwariskan.

Kelompok Aldrich tidak tertarik berburu. Pulau Jekyll dipilih sebagai lokasi pengembangan bank sentral karena memberikan kerahasiaan yang lengkap dan juga karena tidak ada seorang jurnalis pun di daerah tersebut dalam radius lima puluh mil. Begitu kuatnya kebutuhan akan kerahasiaan sehingga sebelum tiba di pulau itu, para anggota kelompok setuju untuk tidak menggunakan nama keluarga selama dua minggu mereka tinggal di sana. Belakangan, grup tersebut mulai menamakan dirinya “The Name Club” karena dilarang menyebut nama Warburg, Strong, Vanderlip dan lain-lain. Staf reguler klub dikirim pada liburan dua minggu, dan demi kesempatan seperti itu, pelayan baru dibawa dari daratan yang tidak tahu nama mereka yang hadir. Bahkan jika mereka diinterogasi setelah kelompok Aldrich kembali ke New York, mereka tidak dapat menyebutkan nama. Metode ini terbukti sangat andal sehingga anggota klub - mereka yang benar-benar hadir di Jekyll Island - kemudian mengadakan beberapa pertemuan informal lagi di New York.

Mengapa semua misteri ini diperlukan?Mengapa perjalanan seribu mil dengan kereta tertutup ke klub berburu jarak jauh ini diperlukan? Agaknya, itu dilakukan dengan tujuan mengembangkan program pemerintah, mempersiapkan reformasi perbankan yang akan bermanfaat bagi rakyat Amerika Serikat, atas perintah Komisi Moneter Nasional. Peserta tidak asing dengan perbuatan amal publik. Nama mereka sering ditampilkan pada plakat tembaga atau pada fasad bangunan yang mereka sumbangkan. Di Pulau Jekyll, mereka tidak mengikuti prosedur ini. Tidak ada plakat tembaga yang pernah didirikan untuk memperingati dedikasi mereka yang bertemu di klub berburu pribadi mereka pada tahun 1910 untuk meningkatkan kehidupan setiap warga negara Amerika Serikat.

Faktanya, tidak ada perbuatan baik yang dilakukan di Pulau Jekyll. Kelompok Aldrich pergi ke sana secara rahasia untuk secara pribadi membuat undang-undang perbankan dan mata uang, yang diperintahkan oleh Komisi Mata Uang Nasional untuk secara terbuka dirancang. Yang dipertaruhkan adalah kendali masa depan uang dan kredit Amerika Serikat. Jika ada reformasi moneter nyata yang disiapkan dan dipresentasikan di Kongres, itu akan mengakhiri kekuasaan para pencipta elit mata uang dunia tunggal. Pulau Jekyll memastikan bahwa bank sentral akan didirikan di Amerika Serikat yang akan memberikan semua yang mereka inginkan kepada para bankir ini.

Sebagai orang yang paling paham secara teknis dari mereka yang hadir, Paul Warburg ditugaskan untuk menyiapkan sebagian besar rancangan rencana. Karyanya kemudian didiskusikan dan diulas di antara anggota kelompok lainnya. Senator Nelson Audrich harus memastikan bahwa rencana yang telah selesai dalam bentuk yang dapat dia dorong melalui Kongres, dan para bankir lainnya harus menambahkan rincian yang diperlukan untuk memastikan mereka mendapatkan apa yang mereka inginkan untuk proyek yang telah selesai dalam satu pertemuan. …. Setelah kembali ke New York, mereka mungkin tidak memiliki kesempatan untuk bertemu lagi. Mereka tidak bisa berharap untuk memberikan kerahasiaan serupa untuk pekerjaan mereka lagi.

Kelompok Pulau Jekyll menghabiskan sembilan hari di klub, bekerja keras dalam tugas mereka. Terlepas dari kepentingan bersama dari mereka yang hadir, pekerjaan itu tidak selalu berjalan mulus. Senator Aldrich, sebagai orang yang mendominasi, menganggap dirinya sebagai pemimpin terpilih dari kelompok tersebut dan tidak dapat menahan diri untuk memerintah orang lain. Aldrich juga merasa sedikit tidak nyaman karena dia adalah satu-satunya dari kelompok yang bukan bankir profesional. Dia memiliki minat perbankan yang signifikan sepanjang karirnya, tetapi hanya sebagai orang yang memperoleh penghasilan dari memiliki saham bank. Dia tahu sedikit tentang aspek teknis transaksi keuangan. Lawannya, Paul Warburg, percaya bahwa setiap pertanyaan yang muncul dalam kelompoknya tidak hanya membutuhkan jawaban yang sederhana, tetapi juga seluruh kuliah. Dia jarang melewatkan kesempatan untuk memberikan penjelasan panjang lebar kepada rekan-rekannya agar mereka terkesan dengan kedalaman pengetahuannya tentang perbankan. Ini tidak disukai orang lain, dan sering memancing komentar tajam dari Aldrich.

Diplomasi alami Henry P. Davison terbukti menjadi katalisator untuk menjaga pekerjaan tetap berjalan. Aksen asing Warburg yang kuat mengganggu mereka dan terus-menerus mengingatkan mereka bahwa mereka harus mentolerir kehadirannya hanya karena mereka membutuhkan proyek bank sentral untuk menjamin keuntungan di masa depan. Warburg membuat sedikit usaha untuk menghilangkan prasangka mereka, dan berdebat dengan mereka pada setiap kesempatan pada masalah teknis perbankan di mana ia menganggap dirinya seorang spesialis.

Harus ada kerahasiaan besar dalam semua konspirasi

Rencana "reformasi moneter" Pulau Jekyll akan dipresentasikan kepada Kongres sebagai hasil kerja Komisi Mata Uang Nasional. Itu perlu bahwa penulis sebenarnya dari RUU itu tetap dalam bayang-bayang. Setelah Kepanikan 1907, permusuhan publik terhadap para bankir begitu besar sehingga tidak ada anggota kongres yang berani memilih RUU yang akan menodai Wall Street, tidak peduli siapa yang membayar biaya kampanyenya. Proyek Pulau Jekyll adalah proyek bank sentral, dan negara itu memiliki tradisi panjang melawan pengenaan bank sentral pada rakyat Amerika. Itu dimulai dengan pertempuran Thomas Jefferson melawan ide Alexander Hamilton tentang Bank Pertama Amerika Serikat, dijamin oleh James Rothschild … Kelanjutannya adalah perang presiden yang sukses Andrew Jackson menentang gagasan Alexander Hamilton tentang Bank Kedua Amerika Serikat, di mana Nicholas Biddle bertindak sebagai agen untuk James Rothschild dari Paris. Hasil dari pertempuran ini adalah terciptanya Sub-Sistem Perbendaharaan Independen, yang konon berfungsi untuk menjaga dana Amerika Serikat dari cengkeraman para pemodal. Penelitian tentang ketakutan tahun 1873, 1893 dan 1907 menunjukkan bahwa mereka muncul dari perbankan internasional di London. Pada tahun 1908, masyarakat menuntut agar Kongres mengesahkan undang-undang untuk mencegah terulangnya kepanikan keuangan yang dipaksakan secara artifisial. Sekarang reformasi moneter seperti itu tampaknya tak terelakkan. Untuk mencegah kepanikan dan mengendalikan reformasi ini, Komisi Nasional Peredaran Mata Uang dibentuk, dipimpin oleh Nelson Aldrich, yang merupakan pemimpin mayoritas di Senat.

Tugas utama, seperti yang dikatakan Paul Warburg kepada rekan-rekannya, adalah kebutuhan untuk menghindari nama "Bank Sentral". Untuk itu, ia memilih menggunakan nama "Federal Reserve System". Ini akan menyesatkan publik dan tidak ada yang akan berpikir bahwa ini adalah bank sentral. Namun, proyek Pulau Jekyll masih merupakan proyek bank sentral yang menjalankan fungsi utama bank sentral, pemiliknya adalah individu swasta yang akan mendapat untung dari kepemilikan saham. Sebagai bank penerbit mata uang, ia akan mengontrol uang dan pinjaman negara.

Dalam bab tentang Pulau Jekyll dalam biografinya tentang Aldrich Stephenson menulis tentang konferensi:

“Bagaimana Bank Cadangan seharusnya dikendalikan? Itu seharusnya dikendalikan oleh Kongres. Pemerintah harus hadir di dewan direksi, harus mengikuti semua urusan Bank, tetapi sebagian besar direktur harus dipilih, secara langsung atau tidak langsung, oleh bank-bank asosiasi."

Dengan demikian, Federal Reserve Bank yang diusulkan akan "dikendalikan oleh Kongres" dan bertanggung jawab kepada pemerintah, tetapi sebagian besar direktur dipilih, secara langsung atau tidak langsung, oleh bank-bank asosiasi. Dalam versi terakhir dari Rencana Warburg, Dewan Federal Reserve ditunjuk oleh Presiden Amerika Serikat, tetapi pekerjaan Dewan yang sebenarnya diawasi oleh Dewan Penasihat Federal dalam pertemuan dengan para Gubernur. Dewan dipilih oleh direktur Federal Reserve Banks dan tetap tidak diketahui publik.

Tugas berikutnya adalah menyembunyikan fakta bahwa "Sistem Cadangan Federal" yang diusulkan akan dikendalikan oleh penguasa pasar uang New York. Anggota Kongres dari Selatan dan Barat tidak akan bisa bertahan jika mereka memilih proyek Wall Street. Petani dan pengusaha kecil di wilayah ini paling terpukul oleh kepanikan finansial. Para bankir Timur menimbulkan ketidakpuasan besar-besaran, yang pada abad ke-19 berkembang menjadi gerakan politik yang dikenal sebagai "populisme." Catatan pribadi Nicholas Biddle, tidak diterbitkan selama lebih dari satu abad setelah kematiannya, menunjukkan bahwa para bankir Timur pada awalnya menyadari tingkat kemarahan publik terhadap mereka.

Di Pulau Jekyll, Paul Warburg mengusulkan penipuan besar yang akan mencegah warga negara menyadari bahwa rencananya adalah untuk membuat bank sentral. Itu adalah sistem cadangan regional. Dia mengusulkan sistem empat (kemudian dua belas) cabang bank cadangan yang terletak di berbagai bagian negara. Beberapa di luar dunia bankir akan memahami bahwa konsentrasi yang ada dari struktur moneter dan kredit negara di New York membuat sistem cadangan regional menjadi fiksi.

Usulan lain yang diajukan oleh Paul Warburg di Pulau Jekyll adalah cara pemilihan administrator sistem cadangan regional yang diusulkan. Senator Nelson Aldrich bersikeras bahwa posisi-posisi ini tidak boleh dipilih, tetapi ditunjuk, dan bahwa Kongres tidak boleh berperan dalam pemilihan mereka. Pengalamannya di Capitol Hill menunjukkan kepadanya bahwa pendapat Kongres sering kali bertentangan dengan kepentingan Wall Street karena anggota kongres dari Barat dan Selatan mungkin ingin menunjukkan kepada konstituen mereka bahwa mereka melindungi mereka dari para bankir dari Timur.

Warburg menjawab bahwa gubernur bank sentral yang diduga harus disetujui oleh presiden. Penarikan sistem dari kontrol kongres ini berarti bahwa proyek Federal Reserve sejak awal tidak konstitusional, karena Federal Reserve akan menjadi bank penerbit mata uang. Artikel pertama bagian ke-8 dari bagian 5 Konstitusi tanpa syarat memberi wewenang kepada Kongres "kekuasaan untuk mencetak koin dan mengatur nilainya." Rencana Warburg merampas kedaulatan Kongres, dan sistem checks and balances kekuasaan yang disetujui oleh Thomas Jefferson dalam Konstitusi sekarang dihancurkan. Administrator sistem yang diusulkan akan mengontrol uang dan kredit negara, sementara mereka sendiri akan menerima persetujuan dari cabang eksekutif pemerintah. Badan yudikatif (Mahkamah Agung dan sebagainya) praktis sudah dikendalikan oleh lembaga eksekutif melalui penunjukan majelis hakim oleh presiden.

Paul Warburg kemudian menulis garis besar rencananya, The Federal Reserve, Its Origins and Development, sekitar 1.750 halaman, tetapi nama Pulau Jekyll tidak pernah muncul dalam teks ini. Dia menceritakan (vol. 1, hal. 58):

Tapi konferensi berakhir, setelah seminggu diskusi serius, apa yang akan menjadi 'Aldrich Bill' disepakati, dan sebuah rencana disusun yang mencakup 'National Reserve Association' untuk membuat organisasi cadangan pusat dengan kekuatan penerbitan yang fleksibel berdasarkan pada emas dan kertas komersial.

Di halaman 60, Warburg menulis: “Hasil konferensi benar-benar rahasia. Bahkan fakta pertemuan ini seharusnya tidak menjadi milik publik." Dia menambahkan dalam catatan kaki: “Meskipun sudah delapan belas tahun sejak jadi aslinya] tahun, saya tidak merasa bahwa saya dapat memberikan deskripsi pertemuan yang paling menarik ini tanpa ragu-ragu, sehubungan dengan itu Senator Aldrich menuntut agar semua peserta menjaga kerahasiaan."

Pengungkapan ekspedisi rahasia ke Pulau Jekyll oleh Forbes ternyata tidak banyak berpengaruh. Materi tersebut tidak keluar untuk dicetak sampai dua tahun setelah Kongres menyetujui Undang-Undang Federal Reserve, sehingga tidak pernah dibaca selama periode ketika itu dapat berdampak, yaitu selama debat tentang RUU di Kongres. Akun Forbes juga diabaikan oleh mereka yang "tahu" sebagai absurditas dan fiksi belaka. Stevenson menyebutkan ini di halaman 484 bukunya tentang Aldrich.

“Episode penasaran tentang Pulau Jekyll umumnya dianggap sebagai mitos. Forbes mendapat beberapa informasi dari salah satu wartawan. Itu samar-samar menggambarkan kisah pulau itu, tetapi itu tidak membuat kesan dan, secara umum, dianggap sebagai anekdot."

Keheningan di konferensi Pulau Jekyll berlangsung dalam dua arah, yang masing-masing berhasil. Yang pertama, seperti yang disebutkan Stevenson, adalah menyangkal keseluruhan cerita sebagai fiksi romantis yang tidak pernah benar-benar terjadi. Meskipun ada referensi ke Pulau Jekyll di buku-buku berikutnya tentang Federal Reserve, mereka juga mendapat sedikit perhatian publik. Seperti yang telah kita catat, pekerjaan ekstensif Warburg di Federal Reserve sama sekali tidak menyebutkan Pulau Jekyll, meskipun dia mengakui bahwa konferensi itu memang terjadi. Tak satu pun dari pidato atau tulisannya yang panjang mengandung kata "Pulau Jekyll" dengan satu pengecualian penting. Dia menyetujui permintaan Stevenson untuk menyiapkan pernyataan singkat untuk biografi Aldrich. Itu muncul di halaman 485 sebagai bagian dari Warburg Memorandum. Dalam bagian ini, Warburg menulis: "Masalah tingkat diskonto tunggal didiskusikan dan diputuskan di Pulau Jekyll."

Anggota lain dari Klub Nama kurang pendiam. Frank Vanderlip kemudian menerbitkan beberapa ringkasan tentang konferensi tersebut. Dalam Saturday Evening Post tanggal 9 Februari 1935, di halaman 25, Vanderlip menulis:

“Meskipun pandangan saya tentang nilai bagi masyarakat dari publisitas yang lebih besar dalam masalah perusahaan, tak lama sebelum akhir tahun 1910 situasi muncul ketika saya tertutup, seperti semacam konspirator … Lagi pula, rencana Senator Aldrich akan hancur jika ada orang tahu apa yang dia panggil seseorang dari Wall Street untuk membantunya menyiapkan tagihannya, tindakan pencegahan diambil, yang akan menyenangkan James Stillman (bankir flamboyan dan rahasia yang menjadi presiden National City Bank selama Perang Spanyol-Amerika dan yang diyakini telah membantu menyeret kami ke dalam perang ini) … Tidak berlebihan untuk mengatakan bahwa ekspedisi rahasia kami ke Pulau Jekyll menyebabkan konsep apa yang akhirnya menjadi Federal Reserve System."

27 Maret 1983 di bagian perjalanan The Washington Post, Roy Hoopes menulis:

"Pada tahun 1910, ketika Aldrich dan empat ahli keuangan membutuhkan tempat pertemuan rahasia untuk mereformasi sistem perbankan negara, mereka memburu Jekyll dan duduk selama 10 hari di tempat Klub, di mana mereka mengembangkan proyek untuk apa yang akan menjadi Bank Federal Reserve."

Belakangan, Vanderlip menulis dalam otobiografinya Dari Buruh Desa ke Pemodal:

“Ekspedisi rahasia kami ke Pulau Jekyll adalah kesempatan untuk konsep sebenarnya dari apa yang akhirnya menjadi Federal Reserve. Semua sorotan dari Rencana Aldrich dimasukkan ke dalam Undang-Undang Federal Reserve ketika disahkan."

Profesor E. R. A. Seligman, seorang anggota keluarga perbankan internasional J. & W. Seligman dan kepala departemen ekonomi di Universitas Columbia, menulis sebuah esai yang diterbitkan oleh Akademi Ilmu Politik (Prosiding, Volume 4, # 4, hlm. 387-90):

“Hanya sedikit orang yang tahu utang Amerika Serikat kepada Tuan Warburg. Lagi pula, aman untuk mengatakan bahwa dia memiliki andil yang lebih besar dalam merancang ketentuan-ketentuan mendasar dari Undang-Undang Federal Reserve daripada siapa pun di negara ini. Dewan Federal Reserve, pada kenyataannya, dalam segala hal kecuali nama, bank sentral yang sebenarnya. Dalam dua pilar manajemen cadangan dan kebijakan suku bunga, Undang-Undang Federal Reserve secara eksplisit menganut prinsip Aldrich Bill, dan prinsip-prinsip itu, sebagaimana dinyatakan, adalah pekerjaan Tuan Warburg saja. Tidak boleh dilupakan bahwa Tuan Warburg memiliki tujuan praktis. Merumuskan rencananya dan bergerak menuju implementasinya dan dari waktu ke waktu sedikit mengubah rekomendasi, dia harus ingat bahwa pengenalan konsep baru ke dalam kesadaran negara harus bertahap, dan bahwa tugas utamanya adalah menghancurkan prasangka dan menghilangkan kecurigaan. Oleh karena itu, rencananya berisi berbagai proposal yang dibuat dengan hati-hati yang dirancang untuk melindungi publik dari bahaya yang dibuat-buat dan untuk meyakinkan negara bahwa seluruh proyek secara keseluruhan dapat dilaksanakan sepenuhnya. Tuan Warburg berharap bahwa seiring waktu akan dimungkinkan untuk menghapus dari undang-undang beberapa ketentuan yang termasuk di sana, pada umumnya, dalam proposalnya untuk tujuan pendidikan.

Sekarang setelah utang nasional Amerika Serikat telah melampaui angka triliunan dolar, kita dapat benar-benar mengakui "berapa banyak utang Amerika Serikat kepada Tuan Warburg." Pada saat ia membuat Undang-Undang Federal Reserve, utang pemerintah hampir tidak ada.