Dunia setelah pandemi virus corona. Perubahan dalam kehidupan berbagai negara

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Seperti runtuhnya Tembok Berlin dan runtuhnya Lehman Brothers, pandemi virus corona telah mengguncang dunia dan kita baru sekarang mulai menyadari konsekuensinya yang luas. Satu hal yang pasti: penyakit menghancurkan kehidupan, mengganggu pasar, dan menunjukkan kompetensi pemerintah (atau ketiadaan). Hal ini akan menyebabkan perubahan permanen dalam kekuatan politik dan ekonomi, meskipun perubahan ini akan menjadi jelas hanya setelah beberapa waktu.

Untuk memahami bagaimana dan mengapa tanah tergelincir dari bawah kaki kita selama krisis, Kebijakan Luar Negeri meminta 12 pemikir dunia terkemuka dari berbagai negara untuk membagikan prediksi mereka tentang tatanan dunia yang akan terbentuk setelah pandemi.

Dunia yang kurang terbuka, makmur, dan bebas

Stephen Walt adalah Profesor Hubungan Internasional di Universitas Harvard

Pandemi akan memperkuat kekuatan negara dan memperkuat nasionalisme. Semua jenis negara akan mengambil langkah-langkah luar biasa untuk mengatasi krisis, dan banyak yang akan enggan melepaskan kekuatan baru mereka begitu krisis berakhir.

COVID-19 juga akan mempercepat pergerakan kekuasaan dan pengaruh dari barat ke timur. Korea Selatan dan Singapura telah merespons wabah dengan baik, dan China telah merespons setelah melakukan sejumlah kesalahan sejak dini. Eropa dan Amerika bereaksi lambat dan dianggap buruk jika dibandingkan, semakin menodai "merek" Barat yang banyak digembar-gemborkan.

Apa yang tidak akan berubah adalah sifat politik dunia yang pada dasarnya saling bertentangan. Epidemi sebelumnya tidak mengakhiri persaingan kekuatan besar atau menandai era baru kerja sama global. Ini tidak akan terjadi setelah COVID-19. Kami akan menyaksikan kemunduran lebih lanjut dari hiperglobalisasi karena warga berharap untuk dilindungi oleh pemerintah nasional dan negara bagian dan perusahaan berusaha untuk mengatasi kerentanan di masa depan.

Singkatnya, COVID-19 akan menciptakan dunia yang kurang terbuka, sejahtera, dan bebas. Itu bisa saja berbeda, tetapi kombinasi dari virus mematikan, perencanaan yang buruk, dan kepemimpinan yang tidak kompeten telah menempatkan umat manusia pada jalur yang baru dan sangat mengkhawatirkan.

Akhir dari globalisasi seperti yang kita ketahui

Robin Niblett adalah direktur Chatham House

Pandemi virus corona bisa menjadi sedotan yang mematahkan punggung unta globalisasi ekonomi. Pertumbuhan kekuatan ekonomi dan militer China telah menyebabkan kedua pihak terkemuka di Amerika Serikat dengan tegas memutuskan untuk mengecualikan China dari teknologi tinggi dan kekayaan intelektual Amerika, dan untuk mencoba mencapai hal yang sama dari sekutu mereka. Ada tekanan publik dan politik yang meningkat untuk memenuhi target karbon. Hal ini dapat menyebabkan banyak perusahaan membuang rantai pasokan mereka yang sangat panjang. COVID-19 memaksa negara bagian, perusahaan, dan masyarakat untuk memperkuat kapasitas koping mereka dalam menghadapi isolasi diri yang berkepanjangan.

Dalam situasi seperti itu, dunia tidak mungkin kembali ke gagasan globalisasi yang saling menguntungkan, yang menjadi ciri khas awal abad ke-21. Kurangnya insentif untuk mempertahankan pencapaian umum integrasi ekonomi global, arsitektur tata kelola ekonomi global yang muncul pada abad ke-20 dengan cepat berhenti berkembang. Para pemimpin politik akan membutuhkan disiplin diri yang besar untuk menjaga kerja sama internasional dan tidak terjerumus ke dalam rawa persaingan geopolitik.

Jika para pemimpin membuktikan kemampuan mereka untuk mengatasi krisis COVID-19 kepada warga, itu akan memberi mereka modal politik. Tetapi mereka yang gagal membuktikannya akan merasa sangat sulit untuk menahan godaan untuk menyalahkan orang lain atas kegagalan mereka.

Globalisasi yang berpusat pada Tiongkok

Kishore Mahbubani adalah Rekan Peneliti Terhormat di Universitas Nasional Singapura, penulis Has China Won? Apakah China Memenangkan Tantangan China untuk Keunggulan Amerika

Pandemi COVID-19 tidak akan mengubah arah perkembangan ekonomi global secara mendasar. Itu hanya akan mempercepat perubahan yang sudah dimulai. Ini tentang bergerak menjauh dari globalisasi yang berpusat pada AS dan bergerak menuju globalisasi yang berpusat pada China.

Mengapa tren ini akan terus berlanjut? Penduduk AS telah kehilangan kepercayaan pada globalisasi dan perdagangan internasional. Perjanjian perdagangan bebas berbahaya dengan dan tanpa Presiden Trump. Dan Cina, tidak seperti Amerika, tidak kehilangan kepercayaan. Mengapa? Ada alasan historis yang mendalam untuk ini. Para pemimpin negara itu sekarang sangat menyadari bahwa abad penghinaan Cina 1842-1949 adalah hasil dari kesombongan sendiri dan upaya sia-sia untuk mengisolasi diri dari dunia luar. Dan dekade terakhir pertumbuhan ekonomi yang cepat adalah hasil dari kerjasama internasional. Orang-orang Cina juga telah mengembangkan dan memantapkan kepercayaan diri budaya. Orang Cina percaya bahwa mereka dapat bersaing di mana saja dan dalam segala hal.

Oleh karena itu (saat saya menulis tentang hal ini dalam buku baru saya, Has China Won?), Amerika Serikat tidak punya banyak pilihan. Jika tujuan utama Amerika adalah untuk mempertahankan dominasi global, maka ia harus melanjutkan persaingan geopolitik antagonis ini dengan China di bidang politik dan ekonomi. Tetapi jika tujuan Amerika Serikat adalah untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat Amerika, yang kondisi kehidupannya memburuk, maka mereka harus bekerja sama dengan RRC. Akal sehat adalah bahwa kolaborasi adalah pilihan terbaik. Tetapi karena sikap bermusuhan Amerika Serikat terhadap China (kita berbicara terutama tentang politisi), akal sehat dalam kasus ini tidak mungkin menang.

Demokrasi akan keluar dari cangkangnya

G. John Ikenberry adalah profesor politik dan hubungan internasional di Universitas Princeton dan penulis After Victory dan Liberal Leviathan

Dalam jangka pendek, krisis ini akan memperkuat semua kubu yang terlibat dalam perdebatan strategi besar Barat. Nasionalis dan anti-globalis, penentang militan China, dan bahkan internasionalis liberal semuanya akan menemukan bukti baru tentang relevansi pandangan mereka. Dan mengingat kerusakan ekonomi yang muncul dan keruntuhan sosial, kita pasti akan menyaksikan gerakan yang berkembang menuju nasionalisme, persaingan kekuatan besar, perpecahan strategis dan sejenisnya.

Tetapi seperti pada tahun 1930-an dan 1940-an, arus tandingan mungkin secara bertahap muncul, semacam internasionalisme yang sadar dan keras kepala, serupa dengan yang mulai dirumuskan dan disebarkan oleh Franklin Roosevelt dan negarawan lainnya sebelum dan selama perang. Runtuhnya ekonomi dunia pada tahun 1930-an menunjukkan betapa saling terhubungnya masyarakat internasional modern, dan betapa rentannya masyarakat terhadap apa yang disebut Franklin Roosevelt sebagai reaksi berantai. Amerika Serikat pada waktu itu tidak terlalu terancam oleh kekuatan besar lainnya dan lebih oleh kekuatan modernitas yang dalam dan sifat mereka yang bermuka dua (pikirkan Dr. Jekyll dan Mr. Hyde). Roosevelt dan internasionalis lainnya membayangkan tatanan pascaperang yang akan membangun kembali sistem terbuka, memperkayanya dengan bentuk perlindungan baru dan potensi baru untuk saling ketergantungan. Amerika Serikat tidak bisa bersembunyi di balik perbatasannya. Mereka harus bertindak dalam tatanan terbuka pascaperang, tetapi ini membutuhkan pembangunan infrastruktur global dan mekanisme kerja sama multilateral.

Oleh karena itu, AS dan negara demokrasi Barat lainnya dapat melalui rangkaian reaksi yang sama, didorong oleh rasa kerentanan yang kuat. Reaksinya mungkin nasionalistis pada awalnya, tetapi seiring waktu demokrasi akan muncul dari cangkangnya untuk menemukan jenis baru internasionalisme pragmatis dan proteksionis.

Lebih sedikit keuntungan, tetapi lebih stabil

Shannon C. O'Neill adalah Senior Fellow for Latin American Studies di Council on Foreign Relations dan penulis Two Nations Indivisible: Mexico, the United States, and the Road Ahead)

COVID-19 merusak fondasi produksi global. Perusahaan sekarang akan memikirkan kembali strategi mereka dan mengurangi rantai pasokan multistage dan multinasional yang mendominasi manufaktur saat ini.

Rantai pasokan global telah mendapat kecaman karena kritik ekonomi karena meningkatnya biaya tenaga kerja di China, perang perdagangan Trump dan kemajuan baru dalam robotika, otomatisasi dan pencetakan 3D, serta kritik politik untuk kehilangan pekerjaan yang nyata dan dirasakan, terutama di ekonomi yang matang. COVID-19 telah memutuskan banyak dari ikatan ini. Pabrik dan pabrik telah ditutup di daerah yang terkena epidemi, dan produsen lain, serta rumah sakit, apotek, supermarket, dan gerai ritel, kehilangan pasokan dan produk mereka.

Tapi ada sisi lain dari pandemi. Sekarang akan semakin banyak perusahaan yang ingin mengetahui secara rinci dari mana pengiriman berasal dan memutuskan untuk meningkatkan faktor keamanan bahkan dengan mengorbankan efisiensi. Pemerintah juga akan melakukan intervensi, memaksa industri strategis untuk mengembangkan rencana darurat dan menciptakan cadangan. Profitabilitas perusahaan akan menurun, tetapi stabilitas pasokan harus meningkat.

Pandemi ini semoga bermanfaat

Shivshankar Menon adalah Anggota Terhormat di Brookings Institution (India) dan mantan Penasihat Keamanan Nasional untuk Perdana Menteri India Manmohan Singh

Terlalu dini untuk menilai konsekuensinya, tetapi tiga hal sudah jelas. Pertama, pandemi virus corona akan mengubah kebijakan kita, baik internal maupun eksternal. Masyarakat, bahkan yang libertarian, beralih ke kekuasaan negara. Keberhasilan negara dalam mengatasi pandemi dan konsekuensi ekonominya (atau kegagalannya) akan mempengaruhi masalah keamanan dan polarisasi dalam masyarakat. Dengan satu atau lain cara, kekuatan negara kembali. Pengalaman menunjukkan bahwa diktator dan populis tidak lebih baik dalam mengatasi epidemi. Negara-negara yang mulai bereaksi sejak awal dan beroperasi dengan sangat sukses (Korea Selatan, Taiwan) adalah negara demokrasi, dan tidak diperintah oleh populis atau pemimpin otoriter.

Tetapi akhir dari dunia yang saling berhubungan masih jauh. Pandemi itu sendiri telah menjadi bukti saling ketergantungan kita.

Tetapi di semua negara bagian, proses berbalik ke dalam telah dimulai, pencarian otonomi dan kemerdekaan, upaya untuk secara mandiri menentukan nasib mereka sendiri. Dunia di masa depan akan menjadi lebih miskin, lebih kejam dan lebih kecil.

Tapi akhirnya ada tanda-tanda harapan dan akal sehat. India telah mengambil inisiatif untuk mengadakan konferensi video para pemimpin dari semua negara Asia Selatan untuk mengembangkan respons di seluruh kawasan terhadap ancaman pandemi. Jika COVID-19 cukup mengguncang kita dan membuat kita memahami manfaat kerja sama multilateral pada isu-isu global penting yang kita hadapi, itu akan bermanfaat.

Pemerintah Amerika akan membutuhkan strategi baru

Joseph Nye adalah Profesor Emeritus di Universitas Harvard dan penulis Is Morality Important? Presiden dan Kebijakan Luar Negeri dari FDR ke Trump

Pada tahun 2017, Presiden Donald Trump mengumumkan strategi keamanan nasional baru yang menekankan persaingan kekuatan besar. COVID-19 telah menunjukkan kelemahan dari strategi semacam itu. Bahkan jika Amerika Serikat menang sebagai kekuatan besar, ia tidak dapat mempertahankan keamanannya dengan bertindak sendiri. Richard Danzig pada tahun 2018 merumuskan masalah ini sebagai berikut: “Teknologi abad ke-21 bersifat global tidak hanya dalam tingkat distribusinya, tetapi juga dalam konsekuensinya. Patogen, sistem kecerdasan buatan, virus komputer, dan radiasi mungkin tidak hanya menjadi masalah mereka, tetapi juga masalah kita. Kami perlu membuat sistem pelaporan yang konsisten, kontrol dan kontrol bersama, standar umum dan rencana darurat, serta kontrak untuk mengurangi banyak risiko bersama kami.”

Ketika berbicara tentang ancaman transnasional seperti COVID-19 atau perubahan iklim, tidak cukup hanya memikirkan kekuatan dan otoritas Amerika Serikat atas negara lain. Kunci sukses juga terletak pada mengetahui pentingnya kekuatan dengan orang lain. Setiap negara memprioritaskan kepentingan nasionalnya sendiri, dan pertanyaan penting di sini adalah seberapa luas atau sempit definisi kepentingan tersebut. COVID-19 menunjukkan bahwa kita tidak dapat menyesuaikan strategi kita dengan dunia baru ini.

Pemenang Akan Menulis Sejarah COVID-19

John Allen adalah presiden Brookings Institution, pensiunan jenderal bintang empat di Korps Marinir Amerika Serikat, dan mantan komandan Pasukan Bantuan Keamanan Internasional NATO dan pasukan AS di Afghanistan

Selalu seperti ini, dan sekarang akan seperti itu. Kisahnya akan ditulis oleh "pemenang" pandemi COVID-19. Setiap negara, dan sekarang setiap orang, semakin merasakan beban dan dampak penyakit ini pada masyarakat. Negara-negara yang bertahan dan bertahan dari manfaat sistem politik dan ekonomi mereka yang unik, serta sistem kesehatan mereka, akan mengklaim kesuksesan dengan mengorbankan mereka yang memiliki hasil yang berbeda, lebih merusak dan merusak. Bagi sebagian orang, ini akan terlihat seperti kemenangan demokrasi, multilateralisme, dan kesehatan universal yang besar dan tidak dapat dibatalkan. Bagi sebagian orang, ini akan menjadi demonstrasi "keuntungan" dari pemerintahan otoriter yang menentukan.

Bagaimanapun, krisis ini akan sepenuhnya membentuk kembali struktur kekuatan internasional dengan cara yang tidak dapat kita bayangkan. COVID-19 akan melumpuhkan kegiatan ekonomi dan meningkatkan ketegangan antar negara. Dalam jangka panjang, pandemi ini secara signifikan dapat melemahkan kapasitas produktif ekonomi global, terutama jika perusahaan dan lapangan kerja ditutup. Risiko gejolak ekonomi terutama kuat di negara-negara berkembang dan di negara-negara di mana terdapat sejumlah besar pekerja yang rentan secara ekonomi. Sistem internasional, pada gilirannya, akan sangat tertekan, menciptakan ketidakstabilan dan menyebabkan berbagai konflik internal dan internasional.

Tahap baru yang dramatis bagi kapitalisme global

Laurie Garrett adalah mantan Anggota Senior untuk Kesehatan Global di Dewan Hubungan Luar Negeri dan penulis pemenang Hadiah Pulitzer

Guncangan besar-besaran terhadap sistem keuangan dan ekonomi global merupakan pengakuan bahwa rantai pasokan dan jaringan distribusi global sangat rentan terhadap disrupsi dan disrupsi. Oleh karena itu, pandemi virus corona tidak hanya akan menimbulkan konsekuensi ekonomi jangka panjang, tetapi juga membawa perubahan yang lebih mendasar. Globalisasi telah memungkinkan perusahaan untuk mendistribusikan produksi ke seluruh dunia dan mengirimkan produk ke pasar tepat waktu, menghindari kebutuhan untuk menyimpannya di gudang. Jika persediaan dibiarkan di rak selama beberapa hari, itu dianggap sebagai kegagalan pasar. Pengiriman harus hati-hati disiapkan dan disampaikan secara tepat waktu, konsisten, global. Tetapi COVID-19 telah membuktikan bahwa mikroba penyebab penyakit tidak hanya menginfeksi manusia, tetapi meracuni seluruh rantai pasokan ini dengan jadwal yang ketat.

Mengingat skala kerugian pasar keuangan yang dihadapi dunia sejak Februari, perusahaan cenderung meninggalkan model just-in-time dan distribusi produksi global setelah berakhirnya pandemi ini. Fase baru yang dramatis untuk kapitalisme global akan dimulai ketika rantai pasokan bergerak lebih dekat ke rumah dan menimbun untuk menjaga dari gangguan di masa depan. Ini akan berdampak negatif pada keuntungan perusahaan, tetapi akan membuat sistem lebih tangguh dan tangguh.

Negara baru yang bangkrut

Richard Haass adalah Presiden Dewan Hubungan Luar Negeri dan penulis The World: A Brief Introduction, yang akan diterbitkan pada bulan Mei

Saya tidak suka kata "permanen", serta kata "sedikit" dan "tidak ada". Tetapi saya pikir karena virus corona, sebagian besar negara akan berbalik ke dalam setidaknya selama beberapa tahun, dengan fokus pada apa yang terjadi di dalam perbatasan mereka daripada di luar negeri. Saya memperkirakan langkah yang lebih proaktif menuju swasembada selektif (dan, sebagai akibatnya, melemahnya ikatan) mengingat kerentanan rantai pasokan. Resistensi yang lebih kuat terhadap imigrasi skala besar akan muncul. Negara-negara akan melemahkan kemauan dan kemauan mereka untuk menangani isu-isu regional dan global (termasuk perubahan iklim), karena mereka akan terus-menerus merasa perlu untuk mencurahkan sumber daya untuk membangun kembali ekonomi mereka dan mengatasi konsekuensi ekonomi dari krisis.

Saya memperkirakan banyak negara akan kesulitan untuk pulih dari krisis. Kekuasaan negara di sejumlah negara akan melemah, dan akan semakin banyak negara gagal. Krisis ini pasti akan menyebabkan memburuknya hubungan Tiongkok-Amerika dan melemahnya integrasi Eropa. Tetapi akan ada momen positif, khususnya, kita harus mengharapkan penguatan sistem kesehatan global dan manajemennya. Namun secara keseluruhan, krisis yang berakar pada globalisasi akan melemahkan kesiapan dan kemampuan dunia untuk mengatasinya.

Amerika Serikat Gagal dalam Ujian Kepemimpinan

Corey Shake adalah Wakil Direktur Jenderal Institut Internasional untuk Studi Strategis

Amerika Serikat tidak akan lagi dianggap sebagai pemimpin dunia karena pemerintah negara ini memiliki kepentingan egois yang sempit dan menderita karena ketidakmampuan dan ketidakmampuan. Dampak global dari pandemi ini dapat dikurangi secara serius jika lebih banyak informasi telah diberikan oleh organisasi internasional pada tahap paling awal dalam pandemi. Ini akan memberi negara lebih banyak waktu untuk mempersiapkan dan memobilisasi sumber daya di area di mana sumber daya ini paling dibutuhkan. Pekerjaan seperti itu dapat dilakukan dengan baik oleh Amerika Serikat, dengan demikian menunjukkan bahwa, terlepas dari kepentingan mereka sendiri, mereka tidak hanya dibimbing oleh mereka. Washington telah gagal dalam ujian kepemimpinan, dan itu akan membuat seluruh dunia menjadi lebih buruk.

Di setiap negara kita melihat kekuatan jiwa manusia

Nicholas Burns adalah profesor di Harvard University School of Government dan mantan wakil menteri luar negeri untuk urusan politik

Pandemi COVID-19 telah menjadi krisis global terbesar abad kita. Kedalaman dan skalanya sangat besar. Krisis kesehatan masyarakat mengancam setiap 7,8 miliar orang di bumi. Krisis finansial dan ekonomi mampu melampaui dampak Resesi Hebat 2008-2009. Setiap krisis secara individual dapat menjadi goncangan seismik yang selamanya akan mengubah sistem internasional dan keseimbangan kekuatan yang kita ketahui.

Kerja sama internasional yang terjalin saat ini sayangnya tidak cukup. Jika negara-negara paling kuat di dunia, seperti Amerika Serikat dan China, tidak mengabaikan perang kata-kata mereka tentang siapa yang bertanggung jawab atas krisis dan siapa yang dapat memimpin lebih efektif, otoritas mereka di dunia dapat terpengaruh secara serius. Jika Uni Eropa gagal memberikan bantuan yang lebih tepat sasaran kepada 500 juta warganya, pemerintah nasional di masa depan akan mengambil banyak kekuasaan dari Brussel. Sangat penting bagi Amerika Serikat bahwa pemerintah federal mengambil langkah-langkah efektif untuk mengatasi krisis.

Tapi di setiap negara ada banyak contoh betapa kuatnya jiwa manusia. Dokter, perawat, pemimpin politik, dan warga biasa menunjukkan ketahanan, kinerja, dan kepemimpinan. Hal ini memberikan harapan bahwa masyarakat dunia akan bersatu dan unggul dalam menjawab tantangan yang luar biasa ini.