Ringkasan Kebijakan NATO tentang Pendidikan di Uni Soviet, 1959

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Laporkan ke Komite Sains NATO dengan topik "Pendidikan ilmiah dan teknis dan cadangan personel di Uni Soviet". 1959 tahun.

PENDIDIKAN ILMIAH DAN TEKNIS DAN SUMBER DAYA MANUSIA DI USSR

I. PENDAHULUAN

1. Ketika Uni Soviet dibentuk sedikit lebih dari 40 tahun yang lalu, negara harus menghadapi kesulitan yang sangat besar. Tanaman di selatan Soviet dihancurkan oleh serangan belalang, yang mengakibatkan kekurangan makanan dan moral yang rendah. Tidak ada yang berkontribusi pada pertahanan, kecuali penggunaan rasional kondisi teritorial dan iklim.

Negara tertinggal dalam pendidikan dan bidang sosial lainnya, buta huruf tersebar luas, dan hampir 10 tahun kemudian majalah dan publikasi cetak Soviet masih melaporkan tingkat melek huruf yang sama. Empat puluh tahun yang lalu, ada kekurangan personel terlatih yang putus asa untuk memimpin rakyat Soviet keluar dari situasi yang sulit, dan hari ini Uni Soviet menantang hak Amerika Serikat untuk mendominasi dunia. Ini adalah pencapaian yang tak tertandingi dalam sejarah modern.

II. BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPROMOSIKAN PENINGKATAN CEPAT PENDIDIKAN DI BAWAH REZIM SOVIET

2. Tentu saja, sejumlah faktor telah berkontribusi pada kemajuan Soviet selama empat puluh tahun terakhir, dan yang disebutkan di sini hanya mewakili sebagian kecil dari apa yang penting. Terlepas dari kenyataan bahwa dokumen ini ditulis dalam kaitannya dengan pendidikan sains dan teknologi, sebagian besar dari apa yang telah dikatakan dapat diterapkan pada bidang pemikiran manusia lainnya. Praktik Soviet dalam banyak hal berbeda dari praktik negara-negara Barat, dan karya ini memberikan perhatian yang diperlukan pada perbedaan-perbedaan ini.

(i) Manajer yang telah menerima pendidikan ilmiah dan teknis

Sejak awal, para pemimpin Soviet memahami dengan jelas bahwa sains dan teknologi adalah sarana terpenting untuk mencapai tujuan militer dan ekonomi komunisme. Disiplin ilmiah dan teknis, yang telah ditekankan selama lebih dari empat puluh tahun, terwakili dengan baik dalam pendidikan dasar para pemimpin Soviet saat ini. Presiden Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet, berdasarkan posisinya, adalah anggota Presidium, yang dapat dibandingkan dengan kabinet Perdana Menteri Inggris atau kabinet Ketua Dewan Prancis. 39 dari 67 anggota otoritas ini telah menerima pendidikan ilmiah dan teknis. Selain itu, wakil ketua pertama dan 9 dari 13 wakil ketua Dewan Menteri menerima pendidikan ilmiah dan teknis. Proyek-proyek ilmiah dan teknologi di Uni Soviet lebih mungkin diterima di tingkat administrasi tertinggi daripada di negara-negara Barat.

(ii) Kontrol dan perencanaan terpusat

Faktor-faktor ini memberikan manfaat yang jelas untuk memaksimalkan efektivitas program pelatihan. Seseorang dapat menetapkan standar pendidikan tunggal untuk seluruh negeri, menyederhanakan sistem pendidikan dan menghilangkan sebagian besar penyebab kebingungan di negara-negara Barat, di mana sistemnya telah terfragmentasi. Jika perencanaan dan produksi dikoordinasikan, maka tidak ada pengangguran, dan orang-orang dengan kualifikasi yang sesuai akan mendapatkan semua pekerjaan yang dibutuhkan negara. Dalam sistem terpusat, tentu saja, ada kemungkinan menjadi sangat benar atau salah besar. Inti dari metode Soviet adalah sebagai berikut: kementerian memperkirakan kebutuhan mereka akan bahan dan sumber daya manusia untuk rencana 5 (sekarang 7) tahun sesuai dengan arahan umum dari pimpinan partai. Persyaratan yang ditetapkan oleh kementerian, yang sedikit berubah setiap tahun berdasarkan pengalaman, dibandingkan dan Komite Perencanaan Negara mengembangkan rencana. Bagian dari rencana tentang masalah ilmiah dan teknis disetujui oleh Academy of Sciences.

(iii) Personil yang baru dilatih yang siap membantu negara

Hampir setiap orang yang belajar melebihi pendidikan minimum yang ditetapkan oleh undang-undang Soviet menerima dana pemerintah. Negara mengharuskan lulusan lembaga pendidikan tinggi atau menengah khusus bekerja selama tiga tahun sesuai dengan distribusi setelah menyelesaikan studi mereka. Dari kaum muda yang tidak dibebani dengan kewajiban lain, sekitar 750 ribu menerima pendidikan tinggi dan 1,2 juta - pendidikan khusus menengah. Cadangan personel ini sewaktu-waktu dapat dihubungkan dengan penyelesaian tugas-tugas prioritas negara, seperti rencana pembangunan yang muluk-muluk, pengajaran dan lain-lain. 2 juta spesialis ini bukan karyawan bergaji rendah, mereka menerima gaji yang layak dan, terlebih lagi, tidak wajib bertugas di ketentaraan.

(iv) Disiplin "kecil"

Uni Soviet adalah negara bagian yang besar, sehingga dapat mengatur kelompok penuh untuk mempelajari mata pelajaran seperti pembuatan dan pemasangan giroskop dan ketel uap. Pada saat yang sama, negara-negara Barat hanya dapat menawarkan kursus episodik dengan kualitas yang tidak tinggi karena jumlah siswa dan guru yang sedikit.

(v) Studi menyeluruh tentang sumber daya Barat

Publikasi Barat biasanya tersedia dalam terjemahan dari lembaga-lembaga besar Soviet selambat-lambatnya 2 bulan setelah publikasi aslinya. Academic Institute for Scientific Information memiliki layanan abstraksi terbaik dan terlengkap di dunia. Jika keadaan mengharuskan, Soviet siap untuk mendapatkan informasi melalui spionase.

(vi) Kembali ke sistem pendidikan

Selama bertahun-tahun, sebagian besar tenaga kerja terlatih telah kembali ke sistem pendidikan untuk melatih lebih banyak spesialis. Mengajar adalah pekerjaan yang dibayar dengan baik dan bergengsi. Peningkatan tahunan bersih personel terlatih adalah 7% di USSR (sebagai perbandingan, di AS 3,5%, di Inggris 2,5 - 3%).

(vi) Studi disiplin inti yang diperkuat

Dalam beberapa tahun terakhir, setidaknya di semua kurikulum yang ditawarkan di Uni Soviet, penekanan telah ditempatkan pada studi intensif disiplin ilmu dasar. Di masing-masing dari 200 kurikulum teknis yang beroperasi di institusi pendidikan tinggi, 10% dari waktu dikhususkan untuk matematika yang lebih tinggi dan jumlah yang sama untuk fisika. Banyaknya personel terlatih dan kemajuan teknologi yang pesat telah dicapai jauh dari upaya yang dangkal.

(viii) Pelatihan untuk pelatih adalah prioritas utama

Dengan setiap tahap baru kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, program pelatihan guru yang sesuai dimulai. Sejak 1955, Universitas Negeri Moskow telah melatih guru pemrograman (Lampiran 1).

(ix) Advokasi yang efektif

Di Barat, propaganda dan kebohongan Soviet sering dianggap sinonim. Propaganda berhasil mempertahankan tujuan nasional di depan mata orang-orang Soviet, yang sangat gembira karena tujuan ini tercapai. Di Uni Soviet ada posisi yang enggan diduduki, pekerjaan di mana mereka bekerja tanpa banyak keinginan. Advokasi di lembaga pendidikan menggambarkan bekerja di posisi dan posisi seperti itu sebagai tantangan yang mengasyikkan dan membuat kaum muda (iii) rela bekerja untuk kebaikan negara mereka dalam kondisi yang kurang menguntungkan.

AKU AKU AKU. Tahapan pendidikan Soviet

3. Diagram pada Lampiran 1 menyajikan keadaan selama rencana 5 tahun terakhir (yang ditinggalkan), dan meskipun perubahan akan datang di pendidikan dasar dan menengah, diagram menunjukkan sistem yang akan menerapkan sebagian besar dari tujuh tahun saat ini. rencana tahun.

4. Pendidikan di lembaga pendidikan di Uni Soviet dimulai pada usia 7 tahun. Pendidikan dasar berlangsung selama 7 tahun. Pada tahun 1960, rencana 5 tahun terakhir adalah membuat sekolah 10 tahun tersedia untuk umum. Jika sekolah 10 tahun tersedia, undang-undang setempat mewajibkannya, dengan hasil bahwa jumlah lulusan sekolah 10 tahun telah meningkat selama rencana 5 tahun terakhir dari 440.000 menjadi 1,5 juta per tahun. Anak laki-laki dan perempuan belajar menurut kurikulum yang sama di sekolah 7 dan 10 tahun. Pada pendidikan klasik tahap kedua, yaitu, di kelas delapan, sembilan dan sepuluh sekolah 10 tahun, siswa menghabiskan 42% waktunya untuk mempelajari matematika, fisika, dan kimia. Lulusan dari sekolah 10 tahun tidak terlatih dengan baik seperti lulusan kelas enam sekolah tata bahasa Inggris dengan bias ilmiah atau anak laki-laki dan perempuan yang lulus dari tingkat kedua bacaan bahasa Prancis. Namun, tingkat rata-rata yang jauh lebih tinggi dalam disiplin ilmu dicapai oleh semua yang menyelesaikan kursus sekolah 10 tahun di USSR. Kita berbicara tentang jumlah siswa yang jauh lebih besar daripada di Barat (Lampiran 3).

5. Peluang lain di akhir masa studi 7 tahun diilustrasikan dalam diagram di Lampiran 1. Ada peluang kerja bagi lulusan, tetapi jumlah mereka yang turun drastis selama periode 5 tahun terakhir. Sekolah Tenaga Kerja bekerja sama dengan industri dan pertanian. Sekolah menengah khusus, terutama sekolah teknik di bawah kementerian masing-masing, menyediakan pendidikan khusus di lebih dari dua ribu spesialisasi; kursus memiliki fokus praktis yang jelas.

6. Dalam beberapa tahun terakhir, sekitar 40% lulusan sekolah 10 tahun, bersama dengan persentase yang lebih kecil dari lulusan lembaga pendidikan menengah kejuruan, melanjutkan pendidikan ke perguruan tinggi (Lampiran 2). Ada rumor bahwa angka ini akan meningkat menjadi 70%. Universitas hanya melatih 10% dari personel terlatih di Uni Soviet, dan mereka hanya mengajar dalam disiplin dasar. Kursus Institut Pedagogis berlangsung 4 tahun, mengajar disiplin ilmu dasar di universitas (tidak termasuk fisika) berlangsung 5 tahun. Sebagian besar kurikulum teknis (juga dalam fisika) dirancang untuk 5, 5 tahun, dan program dalam kedokteran selama 6 tahun. Siswa dari semua spesialisasi, kecuali pedagogi, mengerjakan proyek kelulusan mereka selama 6 bulan; hasil penelitian dituangkan dalam sebuah tesis tertulis, yang dipertahankan secara terbuka. Sekitar 1 dari 6 atau 7 lulusan perguruan tinggi melanjutkan pendidikannya. Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana dan mahasiswa doktoral harus memiliki pengetahuan masing-masing satu, dua dan tiga bahasa asing.

PERUBAHAN SUBSTANSIAL

7. Memorandum Khrushchev pada bulan September 1958 menguraikan transisi dari pendidikan dasar 7 tahun ke pendidikan 8 tahun. Ini akan diikuti oleh pendidikan menengah yang berlangsung 3 sampai 4 tahun di salah satu dari lima jenis sekolah, yaitu:

(a) sekolah menengah dengan fokus akademik, yang berbeda dari kelas delapan, sembilan dan sepuluh dari sekolah 10 tahun dengan adanya empat kelas dan menerima sekitar 20% dari mereka yang telah menyelesaikan tahap pendidikan 8 tahun;

(b) sekolah menengah teknik;

(c) sekolah menengah khusus untuk kebutuhan teater, balet, seni rupa, dinas militer, dll.;

(d) sekolah menengah paruh waktu yang memungkinkan kombinasi pendidikan dengan pekerjaan di pabrik dan pertanian;

(e) sekolah malam cadangan tenaga kerja.

Jelas bahwa perubahan dalam sistem tidak berarti standar yang lebih rendah. Selain itu, kurikulum sekolah menengah yang ada dapat dengan mudah disesuaikan untuk memenuhi tujuan baru.

IV. HARGA SUMBER DAYA MANUSIA DAN PRODUKSI

8. Lampiran 4 memberikan gambaran umum dari item ini. Tabel pertama menunjukkan bias yang kuat terhadap bidang ilmiah dan teknologi di Uni Soviet. Terlihat pula bahwa mereka yang berpendidikan iptek cenderung bertahan di bidang tersebut. Prestise dan penghargaan di bidang ini tinggi, terutama bagi guru.

9. Pada tingkat pendidikan pascasarjana, USSR tidak kekurangan tenaga profesional yang mampu mengelola proyek-proyek pemerintah. Dalam pendidikan tinggi dan sekolah, semuanya menunjukkan bahwa jumlah lulusan yang terlatih secara profesional tidak hanya akan dengan mudah tetap pada tingkat yang sama, tetapi dapat ditingkatkan.

10. Lampiran 5 dan 6 memberikan persentase, yang terakhir juga menjelaskan secara singkat pencapaian pascaperang. Tabel ini juga menunjukkan proporsi wanita yang nyata dalam jumlah personel terlatih di Uni Soviet.

V. TANTANGAN DAN KEKURANGAN

11. Sistem pendidikan Soviet, yang mendaftarkan sekitar 35 juta orang di berbagai tingkatan, sangat besar. Salah satu keunggulannya yang luar biasa, yang dihasilkan dari kontrol dan perencanaan terpusat, adalah kesederhanaannya yang relatif. Akan menarik untuk mengetahui bagaimana Uni Soviet berhasil menangani masalah yang melanda negara-negara Barat.

(i) Fasilitas pelatihan

Di lembaga pendidikan Soviet dari tingkat apa pun, pelatihan dalam 2 shift tetap menjadi norma, dan pelatihan dalam 3 shift tidak pernah terdengar sebelumnya. Penyediaan ruang kelas, ruang kuliah, dan laboratorium tidak diragukan lagi merupakan masalah tersulit yang harus dihadapi oleh pendidikan Soviet. Rendahnya kinerja program konstruksi menjadi salah satu faktor yang menyebabkan terbengkalainya rencana rencana lima tahun terakhir. Dapat dikatakan dengan tingkat kepastian yang tinggi bahwa faktor ini telah mempercepat perubahan dalam sistem pendidikan di tingkat sekolah menengah. Dikabarkan bahwa semua pelamar untuk pendidikan tinggi harus bekerja dua tahun di bidang industri dan teknis sebelum masuk. Dua tahun jeda akan memungkinkan program konstruksi untuk mengejar ketinggalan. Lampiran 1 menunjukkan bahwa kurangnya tempat bukanlah masalah baru bagi USSR.

(ii) Peralatan

Pakar Barat, sebagai suatu peraturan, iri dengan kuantitas dan kualitas peralatan di lembaga pendidikan Soviet.

(iii) Rasio siswa per guru

Seperti disebutkan sebelumnya, tidak ada masalah dengan guru di Uni Soviet, sementara di sebagian besar negara Barat situasinya buruk.

[kira-kira. statehistory - dalam tabel ini, tampaknya, kita berbicara tentang berapa banyak siswa yang ada per guru]

	Uni Soviet	Amerika Serikat	Inggris Raya
Institusi pendidikan tinggi	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Sekolah	1 – 17, 6	1 - 21 (rata-rata) 1 - 30 (awal)	1 - 18, 1 (gimnasium tengah) 1 - 22, 3 (sekolah menengah) 1 - 30, 5 (awal)

(iv) Dinas militer

Untuk alasan yang disebutkan sebelumnya, itu tidak menimbulkan masalah di Uni Soviet.

(v) Rasio lulusan dari lembaga pendidikan khusus tinggi dan menengah

Pengalaman Barat menunjukkan bahwa di tempat kerja, ada tiga lulusan lembaga pendidikan menengah khusus untuk satu lulusan lembaga pendidikan tinggi. Di sebagian besar lembaga Soviet yang dikunjungi oleh para ahli Barat, proporsi ini tampaknya diterapkan secara universal. Koefisien 3 banding 1 tidak khas untuk sistem pendidikan, sehingga dapat diasumsikan bahwa di suatu tempat di Uni Soviet ada kekurangan lulusan lembaga pendidikan khusus menengah, yang menimbulkan kesulitan tertentu. Fakta bahwa kesulitan-kesulitan ini tidak jelas berarti bahwa di Uni Soviet, lulusan lembaga pendidikan tinggi dapat dipekerjakan di bidang-bidang kegiatan yang dianggap nirlaba di Barat.

vi. DISIPLIN KEPENTINGAN UNTUK PERTAHANAN

(i) Matematika

12. Subjek ini dianggap paling bergengsi di Uni Soviet. Negara ini memiliki tradisi matematika kelas satu, dan tingkat matematika saat ini di Uni Soviet adalah yang kedua setelah Amerika Serikat. Ketika mempelajari banyak karya ilmiah Soviet, terutama dalam fisika, ilmu alam, dan teknik mesin, para ilmuwan Soviet dengan senang hati membuat penyimpangan dalam bidang matematika. Karya ilmiah di Inggris sering terdiri dari dua bagian: bagian pertama memaparkan teori, dan bagian kedua adalah konfirmasi empiris dari teori ini. Karya ilmiah Soviet seringkali hanya terdiri dari teori.

Matematikawan Soviet kelas satu memainkan peran yang jauh lebih besar daripada rekan-rekan Barat mereka di konferensi teknik, yang sifatnya cukup informal. Pendekatan ilmiah untuk memecahkan masalah teknik ini sebagian dapat menjelaskan kemajuan pesat di bidang ini. Matematikawan Soviet siap menerapkan teori matematika dalam penelitian eksperimental skala kecil. Mereka bekerja dengan sangat mudah di area di mana ilmuwan Barat membutuhkan data eksperimen tambahan. Di mana metode Soviet berhasil, menjadi mungkin untuk membuang tahap menengah pengembangan penelitian. Tidak diragukan lagi, kemajuan Soviet baru-baru ini dalam bidang aerodinamika dan teknik kimia sangat bergantung pada saran para ahli matematika.

Matematika sangat dianjurkan di sekolah. Olimpiade dan kontes matematika untuk siswa kelas 8, 9 dan 10 dari sekolah 10 tahun diadakan di tingkat kota, regional, republik dan nasional. Siswa yang sangat berbakat diidentifikasi pada tahap yang sangat awal dan kemudian difasilitasi dalam pembelajaran mereka.

Di sebagian besar negara, terdapat struktur vertikal yang jelas dari disiplin ilmu dan hierarki vertikal di antara para ilmuwan. Hal ini menghambat pertukaran ide-ide ilmiah antar disiplin ilmu. Di Uni Soviet, matematika adalah komponen aktif dalam saling memperkaya disiplin. Contoh penting adalah Laboratorium Getaran Institut Fisika. Lebedev dari Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet. Laboratorium adalah organisasi penelitian; staf laboratorium Moskow ini, yang bekerja di sini satu atau dua bulan dalam setahun, juga bekerja di lembaga-lembaga di seluruh Serikat. Mereka memegang posisi terdepan dalam sejumlah disiplin ilmu: astronomi, astronomi radio, spektroskopi, akustik, fisika teoretis, instrumentasi, hidrologi kelautan, teknik elektro, dan banyak industri lainnya. Satu-satunya hal yang menyatukan mereka adalah ketertarikan mereka pada gerakan ombak. Peluang untuk bertukar ide ilmiah di Vibration Laboratory sangat besar.

Lampiran 8 menyediakan kurikulum universitas terperinci untuk matematika terapan dan Lampiran 7 untuk matematika murni. Jumlah jam praktik industri ditunjukkan, serta prospek otomatisasi dalam paragraf 19 dan 20 dari Lampiran 7.

(ii) Fisika

Dalam hampir semua pertanyaan disiplin ini, ilmuwan Soviet setara dengan sains dunia. Fisika teoretis telah mencapai ketinggian yang luar biasa, dan dalam lima tahun terakhir, penelitian Soviet di bidang semikonduktor telah menunjukkan keberhasilan yang luar biasa. Lampiran 9 menyajikan kurikulum fisika, termasuk sejumlah besar jam yang dikhususkan untuk matematika tingkat lanjut dan praktik industri.

(iii) Kimia

Keadaan disiplin ini di Uni Soviet digambarkan sebagai sebelum perang, tetapi pernyataan ini tidak boleh dianggap benar. Uni Soviet tertinggal dalam teknik kimia, tetapi ada pemahaman yang jelas tentang situasi ini dan gerakan menuju perbaikan di bidang ini. Kurikulum kimia dalam Lampiran 10 sekali lagi mencurahkan banyak waktu untuk matematika tingkat lanjut dan praktik industri.

(iv) Teknik mesin

Lampiran 11 biasanya menunjukkan bahwa sejumlah besar waktu dialokasikan untuk studi matematika dan fisika yang lebih tinggi. Ada juga jam untuk praktik industri. Dalam pertumbuhan ekonomi, yang kebutuhannya dipenuhi melalui perkembangan industrialisasi, teknik mesin adalah salah satu prioritas Uni Soviet. Pada tahun 1958-59, direncanakan untuk lulus insinyur 3 kali lebih banyak daripada di Amerika Serikat. Ada kemungkinan bahwa tanda-tanda kejenuhan dengan spesialis teknik akan segera terlihat.

vii. KESIMPULAN

13. Ada kecenderungan signifikan di Barat untuk mengambil pandangan ekstrim tentang Uni Soviet. Namun, warganya bukanlah manusia super atau material kelas dua. Faktanya, ini adalah orang-orang dengan kemampuan dan emosi yang sama seperti orang lain. Jika 210 juta orang di Barat bekerja sama dengan prioritas dan semangat yang sama seperti rekan-rekan mereka di Uni Soviet, mereka akan mencapai hasil yang sama. Negara-negara bagian, yang secara independen bersaing dengan Uni Soviet, menyia-nyiakan kekuatan dan sumber daya mereka dalam upaya yang pasti akan gagal. Jika tidak mungkin untuk terus-menerus menemukan metode yang lebih unggul dari Uni Soviet, ada baiknya mempertimbangkan secara serius untuk meminjam dan mengadaptasi metode Soviet. Ini mungkin termasuk, tetapi tidak terbatas pada:

(i) penolakan terhadap pandangan tradisional yang dihormati mengenai peran perempuan;

(ii) pelaksanaan pekerjaan yang diwajibkan oleh negara oleh mereka yang pendidikannya melebihi pendidikan minimum yang ditetapkan oleh undang-undang dibiayai dari dana anggaran;

(iii) penghapusan “pasar bebas” sumber daya tenaga kerja terampil; adopsi dan, mungkin, penguatan langkah-langkah untuk peraturan negaranya.

14. Apapun yang terjadi, setiap negara bagian yang mengalami kekurangan tenaga pengajar harus segera menyelesaikan masalah ini, secara luar biasa.