Bagaimana pandemi di China mengancam untuk berubah menjadi pengawasan video habis-habisan

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Pada tahun depan, China akan memiliki kamera pengintai enam kali lebih banyak dari Amerika Serikat. Selain itu, kita tidak hanya berbicara tentang pemantauan video di tempat umum: peralatan dipasang di depan pintu depan apartemen dan bahkan di dalam rumah penduduk Kerajaan Surgawi. Bagaimana orang Cina bertahan dengan pengawasan, dan apa yang masih belum terbiasa mereka lakukan?

Pagi hari setelah kembali ke Beijing, Ian Laiff menemukan sebuah kamera di lorong gedung apartemennya yang diarahkan langsung ke pintunya. Ekspatriat berusia 34 tahun dari Irlandia baru saja kembali dari perjalanan ke Cina selatan dan diharuskan mematuhi karantina rumah dua minggu yang diberlakukan oleh pemerintah sebagai bagian dari perang melawan penyebaran virus corona.

Menurutnya, kamera tersebut dipasang tanpa sepengetahuannya. “Kamera tepat di depan pintu Anda adalah pelanggaran privasi yang terang-terangan,” kata Laiff. "Saya ragu itu legal."

Terlepas dari kenyataan bahwa tidak ada pengumuman resmi tentang pemasangan kamera di depan pintu orang yang dikarantina, laporan kasus serupa di beberapa kota di China mulai muncul di jejaring sosial sejak Februari.

China saat ini tidak memiliki undang-undang nasional yang mengatur penggunaan kamera pengintai. Namun demikian, kamera telah lama menjadi bagian integral dari kehidupan sehari-hari: mereka mengamati orang-orang di penyeberangan pejalan kaki, halte bus, di pusat perbelanjaan, restoran, dan bahkan di ruang kelas sekolah.

Menurut penyiar CCTV negara, pada 2017, lebih dari 20 juta kamera telah dipasang di seluruh China. Tetapi sumber lain melaporkan jumlah yang jauh lebih besar. Ada 349 juta kamera di China pada 2018, menurut laporan IHS Markit Technology, hampir lima kali lipat jumlah Amerika Serikat.

Menurut firma riset Inggris Comparitech, delapan dari sepuluh kota di dunia dengan kamera terbanyak per seribu berada di China.

Dan sekarang, karena pandemi virus corona, kamera telah dipindahkan dari tempat umum ke pintu depan apartemen, dan dalam beberapa kasus - di dalam rumah.

Evolusi strategi

Beberapa waktu lalu, China mulai menggunakan "kode kesehatan" digital untuk melacak pergerakan orang dan mengidentifikasi mereka yang harus dikarantina. Pihak berwenang China juga telah menggunakan teknologi untuk menegakkan karantina.

Sebuah komite jalanan di Kota Nanjing di provinsi Jiangsu mengumumkan pada 16 Februari melalui akun Weibo-nya (setara dengan Twitter dalam bahasa Mandarin) bahwa kamera dipasang di depan apartemen orang untuk memantau isolasi diri penduduk sepanjang waktu, dan menjelaskan bahwa langkah ini “telah mampu mengurangi biaya dan meningkatkan efektivitas tindakan anti-epidemi”. Pemerintah Kota Qian'an di Provinsi Hebei juga telah mengumumkan penggunaan kamera untuk memantau warga di karantina rumah melalui situs webnya. Dan di kota Changchun di provinsi Jilin, menurut situs web pemerintah setempat, kamera kecerdasan buatan dipasang di jalan-jalan untuk mengenali sosok orang.

Pada 8 Februari, operator telekomunikasi milik negara China Unicom telah membantu pemerintah setempat memasang 238 kamera untuk memantau orang-orang yang dikarantina di kota Hangzhou, menurut pos Weibo perusahaan.

Foto-foto kamera yang baru-baru ini dipasang di depan apartemen mereka diposting di Weibo oleh penduduk Beijing, Shenzhen, Nanjing, Changzhou, dan kota-kota lain.

Beberapa dari mereka tidak menentang tindakan tersebut, meskipun tidak sepenuhnya jelas seberapa parah komentar kritis disensor di segmen Internet China. Seorang pengguna Weibo yang pergi ke karantina rumah setelah kembali ke Beijing dari provinsi Hubei mengatakan pihak berwenang telah memperingatkannya sebelumnya untuk memasang kamera dan alarm di depan pintunya. "Saya mengerti dan sepenuhnya mendukung keputusan ini," tulisnya. Warga Beijing lainnya, yang memperkenalkan dirinya sebagai pengacara, Chang Zhengzhong, menganggap pemasangan kamera opsional, tetapi bersedia menerimanya, "karena ini adalah prosedur standar."

Warga lain, yang khawatir dengan penyebaran virus di kota mereka, telah meminta otoritas setempat untuk memasang kamera untuk memantau kepatuhan terhadap karantina. Jason Lau, seorang profesor di Hong Kong Baptist University dan pakar privasi, mengatakan orang-orang China telah lama terbiasa dengan kamera pengintai yang ada di mana-mana

“Di China, orang-orang yakin bahwa negara sudah memiliki akses ke data mereka. Jika mereka percaya bahwa tindakan tertentu akan membantu menjaga kehidupan mereka tetap aman dan untuk kepentingan publik, maka mereka tidak terlalu peduli dengan privasi,”jelasnya.

Menurut beberapa orang, kamera dipasang tepat di apartemen mereka.

Pejabat negara bagian William Zhou kembali ke Changzhou, provinsi Jiangsu dari provinsi asalnya di Anhui pada akhir Februari. Keesokan harinya, seorang pekerja komunal yang didampingi oleh seorang polisi datang ke rumahnya dan memasang kamera di nakas sehingga diarahkan ke pintu depan. Menurut Zhou, dia tidak menyukainya sama sekali. Dia bertanya kepada pekerja utilitas apa yang akan direkam kamera, dan dia menunjukkan rekaman di smartphone-nya. “Berdiri di ruang tamu, saya jelas berada di dalam bingkai,” kata Zhou, yang meminta untuk tidak disebutkan nama aslinya karena takut akan akibatnya.

Zhou sangat marah. Dia bertanya mengapa kamera tidak dapat dipasang di luar, dan polisi menjawab bahwa pengacau dapat merusaknya di sana. Akibatnya, terlepas dari protes Zhou, kamera tetap di tempatnya.

Malam itu, Zhou menelepon hotline Balai Kota dan Pusat Pengendalian Epidemi untuk mengeluh. Dua hari kemudian, dua pegawai negeri datang kepadanya dan memintanya untuk memahami situasi dan bekerja sama. Mereka juga berjanji bahwa kamera hanya akan mengambil gambar statis dan tidak akan merekam audio dan video.

Tapi itu tidak cukup untuk Zhou.

“Karena kamera, saya mencoba untuk tidak menggunakan telepon, takut percakapan saya akan direkam. Saya tidak bisa berhenti khawatir bahkan ketika saya menutup pintu dan pergi tidur,”katanya. Menurut Zhou, dia tidak keberatan dengan kamera di luar apartemennya, karena dia tidak berniat keluar. "Tapi kamera di dalam apartemen saya mengganggu kehidupan pribadi saya," kata pria itu dengan marah.

Dua orang lain yang mengasingkan diri di kompleks apartemen yang sama dengan Zhou mengatakan kepadanya bahwa kamera juga dipasang di apartemen mereka. Pusat Pengendalian Epidemi Kabupaten Zhou mengkonfirmasi kepada staf CNN bahwa kamera digunakan untuk memantau warga yang dikarantina, tetapi menolak untuk memberikan informasi lebih lanjut.

Sebuah komite jalanan di kota Nanjing memposting di foto Weibo yang menunjukkan bagaimana pihak berwenang menggunakan kamera untuk menegakkan karantina. Salah satunya menunjukkan kamera di meja nakas di lorong. Di sisi lain - tangkapan layar rekaman dari empat kamera yang dipasang di apartemen orang

Pemerintah setempat menolak berkomentar. Pusat Pengendalian Epidemi mengatakan bahwa pemasangan kamera pengintai tidak ada dalam daftar tindakan wajib, tetapi beberapa pemerintah daerah telah memutuskan untuk melakukannya sendiri.

Cara kerja kamera

Tidak ada catatan resmi tentang kamera yang dipasang untuk memantau kepatuhan terhadap karantina. Tetapi pemerintah Kabupaten Chaoyang, bagian dari 4 juta Kota Jilin, telah memasang 500 kamera pada 8 Februari.

Di tempat lain di dunia, pemerintah menggunakan teknologi yang tidak terlalu mengganggu untuk melacak pergerakan warganya. Di Hong Kong, misalnya, setiap orang yang datang dari luar negeri harus dikarantina selama dua minggu dan mengenakan gelang elektronik yang terhubung ke aplikasi seluler yang memberi tahu pihak berwenang jika seseorang meninggalkan apartemen atau kamar hotel mereka.

Di Korea Selatan, sebuah aplikasi digunakan untuk mencari orang yang menggunakan GPS. Dan di Polandia bulan lalu mereka meluncurkan aplikasi yang memungkinkan orang yang dikarantina untuk mengirim selfie dan dengan demikian memberi tahu pihak berwenang bahwa mereka ada di rumah

Bahkan di Beijing, tidak semua karantina rumah melihat sel di luar pintu mereka. Dua penduduk ibukota China, yang baru saja kembali dari Wuhan, melaporkan bahwa alarm magnetik dipasang di pintu apartemen mereka.

Liff, seorang ekspatriat Irlandia yang tinggal di Beijing, percaya bahwa rekaman dari kamera yang dipasang di luar apartemennya sedang dipantau oleh karyawan di kompleks apartemennya, yang tugasnya adalah memastikan bahwa dia tidak meninggalkan rumahnya dan tidak mengundang tamu. “Smartphone mereka memiliki aplikasi yang menunjukkan rekaman dari semua kamera,” kata Laiff, menambahkan bahwa dia melihat lebih dari 30 pintu apartemen di mana “kebanyakan orang asing” tinggal di layar ponsel salah satu pekerja komunal.

Kekuatan pekerja komunal

Di Cina, setiap daerah perkotaan diatur oleh komite distrik setempat. Sisa-sisa zaman Mao Zedong ini menjadi dasar sistem pengendalian penduduk di Tiongkok baru.

Secara resmi, komite distrik adalah badan independen. Pada kenyataannya, mereka adalah mata dan telinga pemerintah daerah dan membantu menjaga stabilitas dengan memantau jutaan warga di seluruh negeri dan melaporkan aktivitas mencurigakan.

Ketika epidemi pecah, pekerja komunal diberi kekuatan luas untuk menegakkan karantina rumah di kompleks perumahan. Tanggung jawab mereka juga mulai termasuk membantu warga dengan pengiriman makanan dan pembuangan sampah.

Setiap kali Lina Ali, seorang ekspatriat Skandinavia yang tinggal di Guangzhou, membuka pintu depan untuk membeli bahan makanannya, lampu terang menyala di kamera di luar apartemennya. Karyawan perusahaan yang memiliki kompleks apartemennya memasang kamera pada hari pertama karantina rumahnya, katanya. “Mereka bilang kamera itu terhubung ke kantor polisi, jadi setiap kali lampu menyala, saya jadi gugup,” katanya. "Di rumah saya sendiri, saya merasa seperti seorang tahanan."

Di salah satu distrik di Shenzhen, menurut sebuah laporan yang diterbitkan di situs resmi pemerintah setempat, kamera yang digunakan untuk memantau penduduk yang dikarantina terhubung ke telepon pintar polisi dan pekerja utilitas. Jika seseorang melanggar karantina, "polisi dan pekerja masyarakat akan segera diberitahu."

Maya Wang, peneliti senior untuk China di Human Rights Watch, mengatakan pemerintah dapat menerapkan berbagai tindakan untuk melindungi populasi selama pandemi dan "tidak perlu memasang kamera pengintai di setiap kesempatan."

“Langkah-langkah yang disetujui oleh pemerintah China untuk memerangi penyebaran virus corona adalah sistem pengawasan total penduduk, yang sebelumnya hanya digunakan di wilayah tertentu, misalnya di Daerah Otonomi Uygur Xinjiang,” katanya.

Status resmi

China tidak memiliki undang-undang nasional yang mengatur penggunaan kamera CCTV di tempat umum. Pada tahun 2016, Kementerian Keamanan Publik menerbitkan rancangan undang-undang tentang kamera CCTV, tetapi belum disahkan oleh parlemen. Beberapa pemerintah daerah baru-baru ini mengeluarkan dekrit kamera mereka sendiri.

Menurut pengacara yang berbasis di Beijing, Chong Zhongjin, dari sudut pandang hukum, pemasangan kamera di depan pintu apartemen selalu berada di "zona abu-abu." “Wilayah di luar apartemen bukan milik pemilik apartemen dan dianggap milik bersama. Pada saat yang sama, kamera yang terletak di sana dapat merekam kehidupan pribadinya, misalnya, bagaimana dia pergi dan kembali ke rumah."

Masalah semakin rumit, kamera dipasang oleh pihak berwenang selama keadaan darurat kesehatan masyarakat, membuat privasi kurang penting daripada keselamatan publik, tambah Chong.

Pada 4 Februari, Administrasi Ruang Siber RRC mengeluarkan dekrit kepada semua divisi regional "untuk secara aktif menggunakan data besar, termasuk data pribadi, untuk memastikan langkah-langkah pencegahan epidemi."

Keputusan tersebut mengatakan bahwa pengumpulan data pribadi harus dibatasi pada "kelompok kunci" - orang yang telah dikonfirmasi atau diduga terkena virus, serta orang yang mereka cintai, dan data ini tidak boleh digunakan untuk tujuan lain atau dipublikasikan tanpa persetujuan warga. Dan organisasi yang mengumpulkan data pribadi harus mengambil tindakan tegas untuk mencegahnya dicuri atau bocor.

Jason Lau mengatakan bahwa, di bawah hukum Tiongkok, organisasi yang memiliki hak untuk mengumpulkan data pribadi terkait dengan keadaan darurat kesehatan masyarakat termasuk otoritas kesehatan nasional dan regional, institusi medis, otoritas pengendalian penyakit, dan otoritas lokal. …

“Tentunya pemerintah akan berusaha mengumpulkan data sebanyak-banyaknya untuk mencegah penyebaran virus tersebut,” ujarnya. Tetapi pemerintah juga harus memutuskan berapa banyak pengumpulan data yang diperlukan dan apakah ada metode lain yang tidak terlalu mengganggu untuk mencapai tujuan yang sama, tambahnya.

Awal dari era baru pengawasan digital?

Pada awal April, lebih dari seratus organisasi hak asasi manusia mengeluarkan pernyataan bersama yang mendesak pemerintah untuk memastikan bahwa pengawasan digital warga selama pandemi digunakan tanpa melanggar hak asasi manusia.

“Langkah-langkah yang diambil oleh negara-negara untuk menahan penyebaran virus tidak boleh menjadi kedok untuk memperluas pengawasan warga,” kata dokumen itu. - Teknologi harus digunakan untuk menyebarkan informasi kesehatan yang bermanfaat dan memfasilitasi akses ke layanan kesehatan. Meningkatkan pengawasan pemerintah (misalnya, mendapatkan akses ke data geolokasi) mengancam privasi, kebebasan berbicara, dan kebebasan berserikat. Ini dapat merusak kredibilitas pihak berwenang, dan, akibatnya, mengurangi efektivitas tindakan pemerintah."

Untungnya, kamera pengintai tidak akan selamanya berada di depan pintu orang. Ali dan Zhou mengatakan bahwa setelah mereka menjalani karantina wajib, sel-sel itu dibongkar

Pekerja utilitas memberi tahu Zhou bahwa dia dapat menyimpan kamera secara gratis. Tapi dia sangat marah sehingga dia mengambil palu dan menghancurkannya menjadi berkeping-keping tepat di depan mata mereka.

“Saat kamera pengintai dipasang di tempat umum, itu normal, karena membantu mencegah kejahatan. Tapi mereka tidak punya tempat di rumah orang, katanya. "Saya merasa tidak nyaman dengan gagasan bahwa pemerintah menyerang privasi kami dan mengawasi kami."