Konstitusi pro-Barat Yeltsin akan diamandemen

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Komite Konstitusi Dewan Federasi mengirim ke Duma Negara pendapat tentang rancangan undang-undang tentang amandemen Konstitusi, para senator mendukung dokumen tersebut. Kami menganalisis apa yang akan berubah dalam dokumen utama negara, mengingat bahwa para ahli Konstantinopel telah berulang kali menyatakan bahwa mantan Presiden Rusia Boris Yeltsin menciptakan Konstitusi Federasi Rusia di bawah perintah Barat.

Konstitusi 1993 akhirnya akan diamandemen. Jajak pendapat yang dilakukan tahun lalu menunjukkan bahwa dua pertiga (68%) dari populasi Federasi Rusia menganggap perlu untuk membuat perubahan dari waktu ke waktu pada teks Undang-Undang Dasar. Presiden mengusulkan untuk melaksanakan kedaulatan ketentuan-ketentuan penting dari dokumen utama negara ini.

Kedaulatan Rusia sebagai sebuah negara

Sebuah awal yang baik telah dibuat dalam masalah beralih dari ketergantungan hukum dan supremasi hukum internasional atas undang-undang nasional.

Diputuskan untuk mengubah Pasal 79 dengan menambahkan teks berikut: "Keputusan badan antarnegara yang diadopsi berdasarkan ketentuan perjanjian internasional Federasi Rusia dalam interpretasinya, bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia, tidak dapat dieksekusi. di Federasi Rusia." Ini mungkin tentang keputusan pengadilan internasional, yang sebelumnya dikaitkan dengan pembayaran berbagai kompensasi moneter sesuai dengan keputusan mereka terhadap Federasi Rusia, dll.

Penambahan itu pasti benar. Tetapi sangat disesalkan bahwa Pasal 15, ayat 4 dibiarkan tanpa amandemen: "Jika perjanjian internasional Federasi Rusia menetapkan aturan selain yang ditentukan oleh hukum, maka aturan perjanjian internasional diterapkan." Klausul ini harus dihapuskan sama sekali dari Konstitusi karena bertentangan dengan semangat kedaulatan barunya.

Pejabat tinggi akan menjadi patriot monogami

Ketentuan yang telah lama ditunggu-tunggu dan sepenuhnya alami untuk pejabat tertinggi Federasi Rusia sedang diperkenalkan ke dalam Konstitusi. Jika proposal ini diterima, maka hanya warga negara Federasi Rusia yang tidak memiliki "kewarganegaraan asing atau izin tinggal atau dokumen lain yang menegaskan hak untuk tinggal permanen warga negara Federasi Rusia di wilayah negara asing."

Pembatasan ini dilakukan karena kebutuhan untuk menjamin keamanan dan kemerdekaan negara kita.

Tambahan yang menarik untuk Pasal 77, yang mengatakan bahwa "persyaratan tambahan dapat ditetapkan oleh hukum federal" untuk pejabat tinggi negara. Mungkin pembatasan yang terkait dengan satu kewarganegaraan wajib bukanlah persyaratan akhir dan selanjutnya akan ada klarifikasi tambahan.

Saya pikir perlu untuk memperluas aturan ini ke semua pegawai negeri, terlepas dari pangkat mereka. Mengapa undang-undang mengharuskan pejabat senior untuk menjadi patriot monogami dan tidak mewajibkan wakil atau pejabat biasa mereka untuk memperlakukan layanan mereka ke Tanah Air dengan sikap tanpa kompromi yang sama? Timbul pertanyaan, bisakah PNS biasa tetap multi-patriot? Saya pikir ini tidak dapat diterima.

Tetapi, mungkin, karena perubahan Pasal 71, tindakan legislatif inkonstitusional lainnya dengan pembatasan yang sama, tetapi tidak termasuk dalam Undang-Undang Dasar, akan diadopsi dalam kaitannya dengan pejabat lain.

Aku mau sih. Dan itu akan benar.

Jabatan Presiden Rusia memiliki komponen peradaban

Dalam amandemen, tempat khusus ditempati oleh kantor Presiden Federasi Rusia.

Mengenai Presiden Federasi Rusia, Pasal 81 menjelaskan posisinya bahwa itu dapat diduduki oleh warga negara Federasi Rusia, tidak hanya "tidak memiliki", tetapi juga tidak pernah "sebelumnya memiliki kewarganegaraan negara asing atau izin tinggal atau dokumen lain yang menegaskan hak untuk tinggal permanen warga negara Federasi Rusia di wilayah negara asing”.

Klarifikasi ini sangat penting dan mengamankan posisi presiden negara hanya untuk warga negara alami Rusia, yang tidak pernah mengubah Tanah Air mereka.

Tapi itu tidak semua. Yang tidak kalah pentingnya adalah usulan kelanjutan Pasal 81: “Persyaratan bagi calon presiden Federasi Rusia bahwa ia tidak memiliki kewarganegaraan negara asing tidak berlaku bagi warga negara Federasi Rusia yang sebelumnya memiliki kewarganegaraan itu. dari suatu negara yang diadopsi atau bagian yang diterima di Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang konstitusional federal, dan tinggal secara permanen di wilayah negara yang diterima di Federasi Rusia atau wilayah bagian dari negara yang diterima di Federasi Rusia. Federasi Rusia.

Tentu saja, ketentuan ini terkait dengan Krimea, yang diterima di Federasi Rusia pada tahun 2014. Tetapi pada saat yang sama dapat dipahami dalam kaitannya dengan tanah atau negara yang mungkin menjadi bagian dari Rusia di masa depan. Faktanya, ini adalah deklarasi diam-diam dari pertemuan Federasi Rusia di tanah Rusia Raya, wilayah dunia Rusia yang terbelah.

Ini adalah amandemen luar biasa yang memiliki janji besar.

Rusia menjadi negara sosial

Untuk melindungi hak-hak sosial warga negara Federasi Rusia, pasal-pasal Konstitusi memperkenalkan jaminan upah minimum, tidak kurang dari tingkat subsisten, dan indeksasi wajib tunjangan sosial, serta ketentuan pensiun dan indeksasinya.

Pihak berwenang memperkenalkan jaminan ini ke dalam Undang-Undang Dasar dan akan mengaturnya dengan undang-undang federal.

Presiden mendistribusikan kembali sistem manajemen

Presiden Putin mengusulkan kepada Majelis Federal untuk mengambil hak politik tambahan, dibebani dengan tanggung jawab politik yang sesuai.

Menurut amandemen Pasal 83, Duma Negara akan menyetujui pencalonan ketua pemerintah Federasi Rusia dan proposalnya untuk pencalonan menteri.

Dan Dewan Federasi harus berkonsultasi dengan presiden tentang kepala badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pertahanan, keamanan, urusan dalam negeri, keadaan darurat, dll.

Presiden juga akan menghadirkan calon Dewan Federasi untuk Konstitusi, Mahkamah Agung dan pengadilan federal lainnya. Serta calon-calon jabatan Jaksa Agung dan wakil-wakilnya.

Hak-hak ini, yang tampak sebagai keuntungan baru Majelis Federal, dalam praktiknya lebih mungkin menjadi tanggung jawab politik yang harus diambil oleh para deputi untuk tujuan yang ditempuh oleh cabang eksekutif.

Poin menarik, yang sebelumnya tidak diumumkan, adalah proposal presiden untuk memasukkan perwakilan Dewan Federasi Federasi Rusia, yang ditunjuk langsung oleh presiden ke badan ini: "Tidak lebih dari 10% dari anggota Dewan Federasi." Rupanya, orang-orang kepercayaan ini akan mewakili presiden sendiri, berpartisipasi secara setara dengan senator lain dalam pekerjaan Dewan Federasi.

Status konstitusional khusus Dewan Negara

Sebuah badan khusus juga dimasukkan ke dalam pasal-pasal Konstitusi - Dewan Negara. Dia akan membantu presiden untuk memastikan fungsi dan interaksi terkoordinasi dari "badan-badan pemerintah, definisi arah utama kebijakan dalam dan luar negeri Federasi Rusia dan arah prioritas pengembangan sosial-ekonomi negara."

Statusnya akan ditentukan tambahan oleh hukum federal.

Pemerintahan sendiri lokal diperkenalkan ke dalam sistem otoritas publik yang terpadu

RUU tersebut menciptakan sistem otoritas publik yang terpadu, dengan memasukkan badan-badan pemerintahan lokal ke dalamnya. Perubahan akan dilakukan pada Pasal 132 dan 133. Ini juga akan memberikan kesempatan kepada pemerintah daerah sendiri untuk secara lebih efektif menjalankan kekuasaan mereka yang merupakan kepentingan nasional.

Di sini mengejutkan bahwa amandemen tidak mempengaruhi Pasal 76, dalam klausa 6, yang menyatakan bahwa "dalam hal terjadi konflik antara hukum federal dan tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia, dikeluarkan sesuai dengan bagian empat. pasal ini, tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia akan berlaku."

Norma konfederasi ini mengakui supremasi hukum entitas konstituen Federasi atas undang-undang federal.

Secara umum, ketika menganalisis amandemen yang diusulkan terhadap Konstitusi, orang harus mengenalinya sebagai hal yang penting dan secara substansial mengubah Undang-Undang Dasar yang lama. Ini adalah awal yang baik, tetapi membutuhkan kelanjutan yang logis. Kelanjutan kedaulatan dan pendalamannya.