Marshall Plan - Pembelian Kedaulatan Eropa

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Tepat 70 tahun yang lalu, Kongres AS menyetujui dan Presiden Truman menandatangani Marshall Plan yang terkenal itu. Dalam rangka program ini, negara-negara Eropa Barat menerima dana kolosal dari Amerika secara cuma-cuma. Tetapi kemurahan hati Washington yang belum pernah terjadi sebelumnya memiliki alasannya. Bahkan, Eropa diberi suap untuk menyerahkan kedaulatan. Jika tidak, dia mengancam akan menarik diri ke dalam lingkup pengaruh Uni Soviet.

Situasi ekonomi di Eropa pada paruh kedua tahun 1940-an sangat sulit. Di negara-negara yang mengambil alih pertempuran Perang Dunia II, seluruh kota hancur, infrastruktur, termasuk transportasi, rusak parah. Total produksi industri di Eropa adalah 88% dari tingkat sebelum perang.

Untuk memahami skala penurunan, kita harus memperhitungkan bahwa potensi yang dinilai, termasuk negara-negara non-perang dan Inggris, di mana produksi tumbuh terus menerus selama tahun-tahun perang, dan sebagai hasilnya, industri tetap berada di "jalur perang". " dan konversi yang diperlukan.

Pertanian (sekali lagi, menurut perkiraan umum dan dengan mempertimbangkan negara-negara yang tidak berperang) kehilangan 15-20% dari tingkat sebelum perang, tetapi situasinya sangat tidak merata. Penduduk Jerman, misalnya, kelaparan.

Pengangguran, kemiskinan, kehancuran, dan bandit berkembang. Perasaan putus asa secara umum tumbuh lebih kuat.

Dalam kondisi ini, Amerika Serikat pergi untuk menyediakan negara-negara Eropa Barat bantuan keuangan yang tak tertandingi dan serampangan. Tetapi distribusinya tampak aneh: dari 12,4 miliar dolar selama 4 tahun Marshall Plan, hampir 3 miliar pergi ke Inggris, 2, 5 - Prancis, 1, 3 - Italia. Hal ini membuat kita tidak melihat lebih dekat pada ekonomi tetapi pada situasi politik di tiga negara ini.

Hantu berkeliaran di Eropa

Pada Juli 1945, Winston Churchill kalah dalam pemilihan, kehilangan mayoritas dari Partai Buruh dan pemimpin mereka Clement Attlee. Selama kampanye pemilihan, Konservatif berfokus terutama pada kemenangan militer mereka, sementara lawan mereka berbicara tentang masa depan. Program pemilihan Attlee disebut "Mari kita tatap masa depan". Dia berjanji untuk menciptakan "negara kesejahteraan" di Inggris Raya sesuai dengan ide-ide sosialisme demokratis.

Kaum Buruh menganjurkan pelestarian kontrol negara atas ekonomi yang diperkenalkan pada masa perang, nasionalisasi cabang-cabang industri yang paling penting, transportasi dan Bank of England, serta memperkuat aliansi dengan Uni Soviet … Akibatnya, mereka memenangkan mayoritas di House of Commons, membentuk pemerintahan dan mencoba menerapkan rencana pemilihan mereka, menghadapi tentangan dari House of Lords yang konservatif. Namun, sampai tahun 1947 Attlee berhasil menasionalisasi, misalnya, transportasi kereta api, listrik dan batu bara..

Prancis pascaperang tidak diperintah oleh Partai Buruh, tetapi Partai Komunis lokal memiliki pengaruh besar dalam politik. Gerakan Perlawanan dioperasikan dan dikendalikan dengan partisipasi aktif dari PCF, komunis memainkan peran penting dalam pemberontakan Paris 1944, banyak selebriti dunia bergabung dengan Partai Komunis pada tahun-tahun itu, termasuk Pablo Picasso. Setelah pembebasan Prancis, komunis memasuki pemerintahan de Gaulle, dan pada akhir 1945 jumlah anggota PCF lebih dari setengah juta orang. Dalam pemilihan Oktober untuk Majelis Nasional pada tahun yang sama, komunis memenangkan tempat pertama, 26,2% suara dan faksi terbesar. Pada saat yang sama, tempat kedua dan hasil 23,4% jatuh ke tangan sosialis dari bagian Prancis dari Buruh Internasional.

Di Italia, Partai Komunis memainkan peran utama dalam Komite anti-fasis untuk Pembebasan Nasional, dan pada tahun 1944-1945 menjadi partai politik terbesar di negara itu-jumlahnya mencapai hampir dua juta anggota. Seperti dalam kasus Prancis, perwakilan ICP memasuki pemerintahan pascaperang. Dan dalam pemilihan parlemen pada tahun 1948, mereka menerima lebih dari 30% suara.

Di Yalta, negara-negara pemenang, tentu saja, menyepakati pembagian wilayah pengaruh. Hanya lingkungan pengaruh barat yang keluar dengan sendirinya dari bawah kendali Anglo-Saxon dan jelas-jelas condong ke Uni Soviet. Begitu besar prestise Uni Soviet dan Partai Komunis sehingga mereka menanggung perang total di pundak mereka dan membebaskan Eropa dari fasisme.

Ini adalah ancaman serius, yang Churchill bicarakan terus terang di Fulton, meluncurkan Perang Dingin.

Bukan tanpa alasan bahwa "mitra asing" kami telah menghabiskan 70 tahun membersihkan halaman-halaman sejarah ini dari ingatan orang Eropa dan membalikkan ide-ide mereka tentang masa lalu sehingga UE akan menyamakan ideologi komunis dan fasis. Marshall Plan adalah langkah pertama ke arah ini.

Bagaimana Uni Eropa lahir

Sepintas, Marshall Plan menawarkan bantuan keuangan kepada negara-negara Eropa Barat, dengan mempertimbangkan kepentingan Amerika Serikat sendiri. Artinya, itu adalah varian dari kerjasama ekonomi yang saling menguntungkan. Hal ini persis seperti yang dikatakan oleh Menteri Luar Negeri AS George Marshall dalam pidatonya di Universitas Harvard pada tanggal 5 Juli 1947. Menggambarkan situasi di Eropa, dia berkata:

“Petani selalu menghasilkan makanan untuk ditukar dengan penduduk kota untuk kebutuhan hidup lainnya. Pembagian kerja ini adalah dasar dari peradaban modern. Saat ini sedang terancam. Kota dan industri perkotaan tidak menghasilkan barang yang mereka butuhkan untuk ditukar dengan makanan bagi para petani. Ada kekurangan besar bahan baku dan bahan bakar. Tidak ada cukup mobil, seperti yang saya katakan, atau mereka benar-benar aus. Petani tidak dapat menemukan barang yang mereka butuhkan untuk dijual. Sementara itu, orang-orang di kota membutuhkan makanan dan bahan bakar, di beberapa wilayah Eropa ada hantu kelaparan … Oleh karena itu, pemerintah terpaksa menggunakan uang anggaran dan pinjaman mereka untuk membeli barang-barang penting di luar negeri … Yang benar adalah bahwa untuk tiga atau empat tahun ke depan kebutuhan Eropa akan makanan asing dan produk penting lainnya - terutama dari Amerika - jauh melebihi saat ini kemampuan membayar bahwa dia perlu diberikan bantuan tambahan yang signifikan, atau dia akan menghadapi eksaserbasi yang sangat serius dari situasi di bidang ekonomi, sosial dan politik.

Artinya, negara-negara Eropa perlu diberi uang agar bisa membeli barang dari Amerika. Kebijakan klasik yang menciptakan lapangan kerja di Amerika Serikat dan pada akhirnya mendapatkan uang kembali.

Kurang dari setahun kemudian, pada tanggal 3 April 1948, Amerika Serikat mengesahkan Undang-Undang tentang Pemberian Bantuan Ekonomi ke Negara Asing, yang mendefinisikan implementasi nyata dari Marshall Plan. Sesuai dengan undang-undang ini, dalam setiap negara yang berpartisipasi dalam rencana tersebut diberi misi khusus untuk mengidentifikasi kebutuhan dan mengalokasikan uang … Perwakilan khusus yang mengoordinasikan pekerjaan semua misi berlokasi di Paris.

Majalah ekonomi United States News and World Report dengan gembira menulis pada tahun 1948,” Administrator pelaksanaan program ini … akan dapat, misalnya, memberi tahu Prancis apakah perkeretaapian perlu direhabilitasi atau jalan raya diperbaiki … Dia akan dapat memutuskan apakah peternakan harus dimekanisasi …”dan seterusnya.

Pada saat yang sama, undang-undang mengharuskan negara-negara yang berpartisipasi dalam Rencana untuk melakukan "langkah-langkah keuangan dan mata uang yang diperlukan untuk menstabilkan sirkulasi moneter", menyeimbangkan anggaran sesegera mungkin dan menghapus hambatan bea cukaiuntuk "mendorong dan memfasilitasi perluasan pertukaran barang dan jasa di antara mereka sendiri."

Dengan demikian, "Rencana Marshall" menciptakan blok ekonomi dari negara-negara Eropa Barat. Yang setelah 1951 dan adopsi undang-undang "Tentang keamanan bersama" mulai terbentuk sebagai blok militer.

Pada 12 Juli 1947, perwakilan dari 16 negara Eropa Barat berkumpul di Paris untuk membahas Marshall Plan. Selanjutnya, berdasarkan Konferensi Paris, Komite Kerjasama Ekonomi dibentuk untuk mengoordinasikan upaya untuk mengimplementasikan Rencana tersebut. Dan dari situ, Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan telah tumbuh. Yaitu, pada akhirnya, Uni Eropa.

"Hukum" Tentang memberikan bantuan kepada negara asing "tidak memiliki preseden dalam praktik hukum dunia: itu adalah hukum yang diadopsi oleh badan legislatif satu negara, tetapi berlaku untuk negara lain yang secara resmi berdaulat," tulis USSR tentang masalah ini.

Harga kedaulatan

Salah satu syarat untuk bergabung dengan Marshall Plan adalah penarikan komunis dari kabinet menteri … Baik di Prancis maupun di Italia, perwakilan Partai Komunis terpaksa meninggalkan pemerintahan. Namun tekanan politik dari Amerika Serikat tidak sebatas itu.

Di bawah hukum AS tanggal 3 April 1948, Administrator Rencana Marshall telah diberi wewenang untuk menghentikan program khusus negarajika, menurutnya, negara ini “tidak memenuhi perjanjian yang telah ditandatanganinya”. Ada juga klausul seperti itu: administrator memiliki hak untuk berhenti memberikan bantuan kapan saja jika "tidak lagi memenuhi kepentingan nasional Amerika Serikat."

Lewat sini , bantuan ekonomi secara terbuka dinyatakan sebagai alat untuk mempromosikan kebijakan Amerika di Eropa Barat … Di satu sisi keseimbangan terdapat sejumlah besar uang yang sangat dibutuhkan untuk ekonomi yang hancur; di sisi lain, kebutuhan untuk mengikuti arus utama kepentingan AS di bawah pengawasan ketat para administrator Amerika.

Pada tahun 1948, kampanye anti-komunis yang kuat diluncurkan di Italia, di mana banyak kekuatan politik dan sosial, termasuk gereja, terlibat. Mereka menerima dukungan langsung dari Kedutaan Besar AS, yang tidak mengherankan - pada malam pemilihan parlemen Italia, Marshall sendiri dengan blak-blakan menyatakan bahwa dalam hal kemenangan komunis, bantuan keuangan untuk negara akan dibatasi. Pilihan antara uang dan demokrasi menjadi lebih konkrit dari sebelumnya.

Apakah ada alternatif dari Marshall Plan?

Tidak ada alternatif selain Marshall Plan untuk membangun kembali ekonomi yang dilanda perang hingga hari ini.

Negara-negara Eropa Timur melewati masa sulit ini dengan mengandalkan sistem ekonomi yang berbeda. Spanyol Francoist, yang tidak termasuk dalam rencana Amerika, juga secara independen melakukan rekonstruksi pascaperang.

Niscaya, dukungan keuangan yang serius memperlancar banyak sudut tajam untuk Eropa Barat dan memungkinkan untuk mencapai standar hidup yang tinggi dalam waktu yang lebih singkat … Tetapi biaya pencapaian ini adalah yang sebenarnya transformasi negara-negara Eropa Barat menjadi wilayah kekuasaan Amerika.