Coronavirus dan kontrol digital: kode QR untuk warga dan larangan keluar

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Situasi dengan penyebaran virus corona di dunia terus memburuk, dan dalam kondisi ini, pemerintah dan otoritas negara lainnya memberlakukan tindakan pembatasan penduduk sebagai cetak biru. Pada saat yang sama, tidak menentukan berapa banyak warga negara yang memiliki diagnosis COVID-19 - 1534 yang dikonfirmasi (seperti di Rusia pada pagi hari tanggal 30 Maret, menurut data resmi dari Rospotrebnadzor) atau, misalnya, 19784 (seperti dalam Inggris).

Pada hari Minggu, 29 Maret, Walikota Moskow Sergei Sobyanin mengeluarkan dekrit tentang isolasi umum wajib orang Moskow, kemudian otoritas wilayah Moskow dan Murmansk bergabung dengannya. Jika Anda melihat pengalaman Eropa dan Amerika Serikat, dapat diasumsikan bahwa jumlah kasus di Federasi Rusia akan terus meningkat - ancaman epidemi ada (walaupun saat ini angka resmi tidak memungkinkan berbicara tentang epidemi virus corona di Rusia). Oleh karena itu, pihak berwenang memperkenalkan rezim siaga tinggi (ini belum merupakan pengumuman darurat). Tapi sekarang kami mengusulkan untuk melihat perkembangan peristiwa dari sudut pandang hukum, serta dari perspektif yang ditetapkan dalam materi kami "Virus Corona sebagai senjata ideal untuk globalis."

Dalam lingkup pembatasan hak-hak penduduk dengan bantuan pengenalan kontrol elektronik total, banyak hal menarik yang terjadi sekarang - kenyataannya, kita menyaksikan revolusi digital yang sama yang diimpikan oleh para rimbawan pandangan ke depan global. Misalnya, "Vesti" melaporkan bahwa pada pagi hari tanggal 26 Maret, sekitar 63 ribu pensiunan mencoba melakukan perjalanan di metro Moskow dengan kartu sosial yang diblokir sehari sebelumnya. Pemblokiran kartu sosial untuk penerima manfaat (siswa dan pensiunan) adalah tindakan pembatasan otoritas kota selama periode karantina, salah satu komponen "rezim siaga tinggi" yang diperkenalkan Sobyanin di wilayah Moskow pada 5 Maret. Pada saat yang sama, penerima manfaat yang sama dapat dengan bebas membeli tiket tunggal, kartu Troika, dan pergi ke mana pun. Faktanya, mereka hanya ditolak tunjangannya (dilaporkan sementara) sebagai ukuran rangsangan untuk absen dari rumah, dan dengan demikian hak hukum mereka berkurang terhadap pembatalan total (walaupun sementara) perjalanan gratis, yang melanggar paragraf 2 Seni. 55 UUD. Selain itu, menurut klausa 3 dari Pasal 55 yang sama, hak asasi manusia dan kebebasan dapat dibatasi oleh Undang-Undang Federal yang terpisah dan hanya sejauh diperlukan “untuk melindungi dasar-dasar tatanan konstitusional, moralitas, kesehatan, hak dan legitimasi. kepentingan orang lain, menjamin pertahanan negara dan keamanan negara”.

Tentu saja, kita dapat mengatakan di sini bahwa hak-hak sosial bukanlah kategori yang mutlak dan dapat diperdebatkan, bahwa "situasi saat ini mendesak, dan oleh karena itu diperlukan tindakan segera, dan seterusnya." Ya, Anda dapat menganggap bahwa ini adalah penilaian nilai kami, tetapi dalam situasi saat ini, masalah pelanggaran hak hukum warga negara muncul di mana-mana. Contoh lain adalah keputusan walikota Lipetsk Yevgenia Uvarkina "untuk mengurangi insiden" mulai 3 April untuk melarang pembayaran perjalanan dengan transportasi umum secara tunai, karena metode pembayaran ini, menurut kepala kota, adalah cara tercepat untuk menyebarkan infeksi. Pada saat yang sama, dia menginstruksikan untuk mengintensifkan penjualan kartu transportasi, yang mungkin tidak menularkan virus. Nah, dan juga - melalui pegangan tangan dan pegangan transportasi, dan pada kenyataannya, melalui kontak penumpang, yang di dalam bus dan minibus tidak dapat menahan jarak yang disarankan 1,5-2 meter.

Alat kontrol lain yang menarik adalah perintah Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 23 Maret 2020, dalam kerangka di mana Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa harus mengoperasikan sistem untuk melacak lokasi warga yang terinfeksi virus corona, serta sebagai semua orang yang menghubungi mereka, mulai 27 Maret. Sistem akan diatur sesuai dengan prinsip-prinsip berikut:

- bekerja berdasarkan informasi dari operator seluler tentang geolokasi ponsel orang tertentu;

- objek utama pelacakan adalah pasien dengan virus corona baru, - sistem pelacakan akan "tahu" di mana pasien tersebut (jika ia memiliki ponsel yang diaktifkan), - sistem juga akan "mengetahui" di mana, kapan, dan dengan kartu SIM lain/pemilik telepon apa yang dihubungi pasien, - setiap orang yang melakukan kontak akan menerima pemberitahuan dari sistem bahwa mereka telah bertemu dengan pembawa 2019-nCoV dan oleh karena itu perlu mengisolasi diri, - informasi tentang kontak juga akan dikirim ke markas operasional wilayah tersebut.

Seperti dicatat oleh portal hukum terkenal garant.ru, “menurut Bagian 3 Seni. 55 Konstitusi, hak asasi manusia dan sipil dan kebebasan, khususnya, hak atas privasi, hanya dapat dibatasi oleh hukum federal, tetapi tidak oleh tindakan Pemerintah Federasi Rusia. Namun, seperti yang dilaporkan Interfax dengan mengacu pada sekretaris pers Presiden Rusia Dmitry Peskov, Kremlin percaya bahwa instruksi pemerintah untuk membuat sistem untuk melacak keberadaan warga yang kontak dengan pasien dengan virus corona tidak bertentangan dengan kepatuhan hak-hak warga negara Federasi Rusia.

Dan akhirnya, mari kita analisis keputusan Sobyanin kemarin tentang isolasi diri paksa orang Moskow. Jelas, keputusan otoritas wilayah Moskow dan Murmansk disalin darinya sebagai salinan karbon. Sejak 30 Maret, rezim isolasi diri wajib telah diperkenalkan di wilayah ini (untuk lebih jelasnya, lihat, misalnya, di sini). Warga dapat keluar ke jalan dari rumah dan apartemen hanya dalam kasus mencari perawatan medis darurat atau ancaman langsung lainnya terhadap kehidupan dan kesehatan. Selain itu, warga sekitar yang diwajibkan hadir di tempat kerja, bisa pulang pergi bekerja. Diperbolehkan melakukan pembelian di toko kerja atau apotek terdekat, membawa hewan peliharaan dengan jarak tidak lebih dari seratus meter dari tempat tinggal, dan membuang sampah.

Sobyanin juga mengumumkan inovasi lain yang sangat menarik: segera dimungkinkan untuk keluar hanya dengan izin khusus, yang akan diberikan kepada penduduk ibukota sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh pemerintah Moskow.

“Selama minggu depan, sistem cerdas untuk memantau kepatuhan terhadap rezim rumah dan aturan yang ditetapkan untuk pergerakan warga akan dikerahkan. Secara bertahap, tapi pasti, kami akan memperketat kontrol yang diperlukan dalam situasi ini,”kata Sobyanin agak tidak menyenangkan.

Semua pembatasan baru ini diperkenalkan oleh otoritas Moskow dalam kerangka rezim siaga tinggi yang sama yang diumumkan pada 5 Maret. Apalagi sikap terhadap mereka di antara perwakilan berbagai cabang pemerintahan berbeda-beda. Jadi, kepala komite Dewan Federasi tentang undang-undang konstitusional dan pembangunan negara Andrei Klishas berkata:

"Sesuai dengan Pasal 55 Konstitusi, pembatasan hak dan kebebasan warga negara hanya dimungkinkan berdasarkan undang-undang federal dan untuk tujuan yang signifikan secara konstitusional, yang berarti bahwa penerapan pembatasan tersebut merupakan kewenangan eksklusif Majelis Federal dan Dewan Perwakilan Rakyat. Presiden."

Perdana Menteri Mikhail Mishustin, di sisi lain, sepenuhnya menyetujui tindakan Sobyanin, memperketat denda karena melanggar karantina dan mengusulkan untuk memperluas pengalaman ibu kota ke seluruh negeri. Sekretaris Pers Presiden Dmitry Peskov juga mendukung Sobyanin, menambahkan bahwa "Ini jauh dari tindakan keras, tetapi ini adalah tindakan untuk kepentingan Moskow."

Jika kita menilai situasi dari sudut pandang bidang hukum, maka, seperti yang dijelaskan TASS kembali pada 5 Maret, mode fungsi badan-badan pemerintah dan kekuatan sistem negara kesatuan untuk pencegahan dan penghapusan karakter keadaan darurat . Dokumen ini ditandatangani oleh Presiden Rusia Boris Yeltsin pada 21 Desember 1994.

Klausul 6 Pasal 4.1 undang-undang ini mengatur tiga rezim serupa:

- rutinitas harian (tanpa adanya ancaman keadaan darurat);

- mode siaga tinggi (jika ada ancaman seperti itu);

Menurut paragraf 10 pasal yang sama, di bawah rezim siaga tinggi, pihak berwenang dapat:

- membatasi akses orang dan kendaraan ke wilayah di mana ada ancaman keadaan darurat;

- untuk menangguhkan kegiatan organisasi jika ada ancaman terhadap keselamatan hidup karyawan mereka dan warga negara lainnya;

- untuk melakukan tindakan lain yang tidak membatasi hak dan kebebasan manusia dan warga negara, untuk menciptakan kondisi yang diperlukan untuk pencegahan dan penghapusan situasi darurat dan untuk meminimalkan dampak negatifnya.

Juga, pihak berwenang menetapkan prosedur penggunaan berbagai cadangan jika terjadi keadaan darurat, termasuk kendaraan dan perangkat peringatan.

TASS menjelaskan bahwa

“Rezim siaga tinggi, seperti rezim darurat, diperkenalkan dan dibatalkan oleh keputusan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi atau otoritas lokal. Di Moskow, rezim darurat dan siaga tinggi tidak pernah diperkenalkan dalam sejarah modern. Namun, untuk wilayah lain hal ini cukup umum terjadi akibat banjir, ledakan rumput musim semi, kebakaran hutan, dan bencana alam lainnya.”

Artinya, jika kita menganggap seluruh Moskow "wilayah di mana ada ancaman keadaan darurat," maka otoritas Moskow, dalam kerangka rezim siaga tinggi, memiliki hak untuk memberlakukan pembatasan akses orang dan kendaraan. untuk itu. Pada saat yang sama, kami mencatat bahwa Sobyanin belum melarang masuk dan keluar dari Moskow, seperti halnya diizinkan untuk bergerak di sekitar kota dengan transportasi pribadi.

Dan inilah bagaimana Leonid Soloviev, seorang pengacara dari kantor liberal "Agora", mengomentari dekrit Kantor Walikota Moskow:

“Anda tidak dapat mewajibkan warga untuk tinggal di rumah dan tidak keluar ke jalan, melarang mereka kebebasan bergerak - hak konstitusional yang tidak dapat dicabut, melewati prosedur yang ditetapkan oleh hukum. Dimungkinkan untuk melarang warga bergerak hanya setelah diberlakukannya keadaan darurat. Hanya keputusan presiden, yang dikonfirmasi oleh Dewan Federasi, yang dapat memberlakukan keadaan darurat. Setelah itu, tindakan karantina dapat diperluas ke semua orang. Tetapi dalam kasus ini, ini tidak dilakukan, dan walikota, sebagai pejabat tertinggi kota, melewati semua prosedur dan terlibat dalam kenyataan bahwa ia diduga mewajibkan orang untuk mematuhi rezim ini. Sifat hukum dari keputusan ini adalah banding, itu bukan kewajiban, "Solovyov percaya, menyebut tindakan Sobyanin" sebagai latihan keadaan darurat.

Ternyata pengacara Agora dalam kasus ini bersolidaritas penuh dengan Senator Klishas. Meskipun, kami ulangi, undang-undang federal yang relevan memberikan kemungkinan untuk memperkenalkan rezim lokal dalam keadaan siaga tinggi dan situasi darurat (oleh otoritas kota dan regional) - dengan pembatasan pergerakan yang sesuai. Tapi apa yang pasti patut mendapat perhatian dalam konteks tindakan pembatasan baru dari pihak berwenang, adalah komentar "Agora" pada identifikasi pribadi warga dengan kode QR:

“Apakah kode QR memiliki status hukum?

Kode QR (Kode Respon Cepat) adalah kumpulan data yang dapat dibaca mesin. Pada saat yang sama, jumlah maksimum informasi dalam kode ini dibatasi hingga sekitar 4.000 karakter dalam alfabet Latin atau hingga 2.900 karakter dalam bahasa Rusia.

Tidak ada informasi tentang kesiapan situs walikota Moskow untuk mempertahankan sumber daya seperti itu - baik teknis maupun dalam hal keamanan.

Dapat diasumsikan bahwa kode QR akan berisi:

- atau informasi offline yang menggandakan kartu identitas (dengan pendaftaran). Pilihan ini tampaknya tidak tepat dengan adanya dokumen kertas. Selain itu, undang-undang saat ini tidak memberikan kemungkinan untuk memverifikasi identitas dan tempat pendaftaran seseorang menggunakan kode QR;

- atau tautan untuk akses petugas pemeriksa ke entri yang diperlukan dalam basis data markas darurat Moskow.

Apa yang diharapkan dari sistem kontrol cerdas?

1) Pertama, ketika mendaftar di database di situs web Walikota Moskow, persetujuan sukarela untuk pengumpulan, pemrosesan, penyimpanan, dan transfer data pribadi yang tidak terbatas dari semua orang yang terdaftar diperoleh dengan mencentang kotak.

2) Kedua, pembentukan database tempat tinggal semua penduduk ibukota, independen (untuk saat ini) dari Kementerian Dalam Negeri.

3) Ketiga, penghitungan akurat orang Moskow (termasuk penduduk sementara).

4) Keempat, akses lingkaran orang yang hampir tak terbatas (staf kantor pusat, spesialis teknis, petugas polisi mana pun dengan pemindai kode QR) ke semua data pribadi ini.

Apa bahaya yang terkait dengan penerapan sistem ini?

1) Setiap produk perangkat lunak baru mengandung kesalahan. Kecepatan pengembangan yang sangat tinggi meningkatkan kemungkinan kesalahan dengan urutan besarnya. Partisipasi dalam pembangunan pegawai negeri tanpa kepentingan keuangan langsung dalam hasil juga tidak menguntungkan kualitas proyek apapun.

Fakta bahwa dalam situasi darurat beberapa puluh juta orang harus melalui pendaftaran sekaligus juga tidak menambah stabilitas sistem ini.

Dengan demikian, setiap upaya untuk menggunakan basis data ini untuk membawa warga negara ke tanggung jawab apa pun (di pengadilan yang independen dan tidak memihak, dengan serius mempertimbangkan pentingnya asas praduga tidak bersalah) akan bertentangan dengan kesimpulan dari spesialis teknis yang diundang oleh pembela., yang akan mengkonfirmasi bahwa tidak mungkin untuk mengecualikan kemungkinan kesalahan mentah produk perangkat lunak.

2) Saat ini, tidak ada definisi yang jelas tentang kumpulan data apa yang ingin diterima oleh kantor pusat operasional, bagaimana (dan apakah sama sekali) transparansi publik dalam pemrosesan, penyimpanan, dan penghancuran data ini akan dipastikan untuk menghindari penyalahgunaan. Tidak ada informasi bahwa akses ke data akan dibatasi dan diberikan hanya kepada spesialis yang berwenang di bidang epidemiologi geografis, perlindungan data, dan analisis data.

3) Kebocoran massal data pribadi aktual dimungkinkan, termasuk pembentukan dan transfer daftar tuan tanah yang menyewakan lebih dari satu apartemen tidak hanya kepada otoritas pajak, tetapi juga kepada penjahat.

4) Sangat memprihatinkan bahwa pengumpulan dan pemrosesan data pribadi dalam mode ini dapat menjadi praktik normal bahkan setelah epidemi berakhir.

5) Tidak jelas apa yang akan terjadi pada warga yang tidak memiliki akses ke Internet, tidak memiliki kualifikasi yang tepat atau kemampuan fisik untuk mendaftar di portal.

Juga tidak akan berlebihan untuk dicatat bahwa, menurut Art. 56 Konstitusi kita, hak asasi manusia atas privasi, rahasia pribadi dan keluarga, serta tidak dapat diterimanya pengumpulan, penyimpanan, penggunaan dan penyebaran informasi tentang kehidupan pribadi seseorang tanpa persetujuannya dijamin untuk semua orang, bahkan dalam hal darurat di seluruh negeri. Kemungkinan alasan lain untuk tidak memperkenalkan situasi darurat di seluruh negeri hari ini, seperti yang dicatat oleh banyak pengguna Internet Rusia dalam komentar, adalah kewajiban negara dalam hal ini untuk membayar semua biaya warga untuk perumahan dan layanan komunal untuk waktu tertentu. Titik. Namun, ini belum malam.

Sayangnya, kita bisa setuju dengan lawan ideologis kita, kaum liberal, pada satu hal: segala sesuatu yang terjadi tampak seperti dorongan untuk tindakan yang lebih ketat dari akuntansi dan kontrol penduduk oleh pihak berwenang. Selain itu, tenggat waktu untuk akhir penerapan langkah-langkah ini tidak ditunjukkan saat ini.

Sebagai kesimpulan, kami menambahkan bahwa dalam kisah konfrontasi dengan virus corona, sinkronisitas mengejutkan dari tindakan "anti-karantina" yang keras yang membatasi hak dan kebebasan warga negara yang diakui secara universal, serta pernyataan keras oleh tokoh-tokoh terkenal secara internasional, sangat mengganggu. Misalnya, mantan Perdana Menteri Inggris Gordon Brown pekan lalu meminta para pemimpin dunia untuk menciptakan bentuk pemerintahan global sementara untuk menangani krisis medis dan ekonomi yang disebabkan oleh pandemi Covid-19.

“Ini bukan masalah yang bisa diselesaikan oleh negara sendiri. Diperlukan respons global yang terkoordinasi. Ini, pertama-tama, merupakan keadaan darurat medis, dan diperlukan tindakan bersama untuk mengatasinya. Tetapi semakin Anda campur tangan untuk menangani keadaan darurat medis, semakin Anda membahayakan ekonomi.

Kita membutuhkan semacam badan eksekutif yang berfungsi. Jika saya kembali bertanggung jawab untuk menyelesaikan masalah ini, saya akan memperluas G20, karena dalam kondisi saat ini perlu mendengarkan pandangan negara-negara yang paling terkena dampak krisis, negara-negara yang berkontribusi dalam penyelesaiannya, dan negara-negara di mana ada masalah berpotensi mempengaruhi sejumlah besar orang - misalnya, di Afrika, - mengutip The Guardian edisi Brown Inggris.

Seperti yang Anda lihat, seluruh "elit" global dan pelayan "pemilik uang" telah mengembangkan aktivitas gila sehubungan dengan pandemi yang diumumkan oleh WHO dan telah berhenti menyembunyikan rencana mereka yang sebenarnya. Mari kita berharap bahwa untuk otoritas kita, prioritas akan selalu untuk melindungi kehidupan dan kesehatan warga negara, serta keamanan nasional dan kedaulatan tanpa syarat.