Era Stalin 3. Perjuangan melawan birokrasi

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Sebagai referensi:

NEP, kolektivisasi, perampasan kulak, pembersihan partai dan sejumlah topik lain yang terpisah sudah banyak diulas dalam berbagai publikasi. Tetapi semua tema ini disatukan oleh sisi sejarah yang kurang dipelajari - ini adalah birokrasi, dengan sisa-sisa hak istimewa ekonominya yang kuat, kasar, bodoh, acuh tak acuh, menimbang dan mengukur, menerima suap dan kodok. I. Stalin, ketika ia mengumumkan pembangunan sosialisme, membuat amandemen bahwa itu hanya perlu untuk mengatasi perlawanan dari "borjuasi baru".

“Setelah perang, itu adalah fenomena dunia. Di setiap negara, borjuasi baru menarik perhatian semua orang. Dia disebut gerbang di Jerman, kekayaan baru di Prancis, baron gulai di Skandinavia.

Dan di mana-mana borjuasi baru dibedakan oleh ciri-ciri karakteristik yang sama. Dia kasar dan tidak berbudaya, primitif - tidak sopan, tanpa batas - serakah, dia hampir tidak mengasimilasi perbedaan eksternal "masyarakat kelas atas" dan dengan naif tidak tahu malu dan hambar memamerkan kekayaan barunya.

Tetapi di mana-mana, dengan kecepatan kilat, ia mengasimilasi sistem politik borjuasi, menundukkan partai-partai terkenal dan politisi terkenal, dan mengubahnya menjadi opy untuk melindungi dan melipatgandakan modal yang diperoleh. Di Uni Soviet, borjuasi baru bergabung dengan Trotskisme dan selama tiga tahun ada banyak diskusi dengan arah utama mempertahankan posisi dalam kekuasaan dan menunda reformasi dengan segala cara yang mungkin.

Tetapi Rusia telah melampaui seluruh dunia. Di Rusia, proses pembaruan borjuasi telah berjalan lebih jauh daripada di tempat lain. Di Rusia, tidak hanya beberapa elemen lama borjuasi, yang dihancurkan oleh perang, digantikan oleh elemen baru, tetapi seluruh kelas, seolah-olah menyelam di bawah air selama beberapa tahun, sekarang muncul ke permukaan lagi, secara radikal., bertransformasi baik komposisi, watak, maupun aspirasi politiknya”.

Inilah yang ditulis Dmitry Dalin dalam bukunya After Wars and Revolutions, Grani Publishing House, Berlin, dan mengungkap dunianya.

“Dan borjuasi baru ini - ada seseorang yang tidak ada di dalamnya! Pembelot tertangkap dan tidak tertangkap, pegawai yang mencuri barang pada saat permintaan, pekerja yang meninggalkan mesin, setelah menarik bahan yang sebelumnya terhormat, petani dari pinggiran kota, mendapat untung besar dari susu dan sayuran, agen pemborosan, tangki septik besar ini, di mana generasi borjuasi spontan massal terjadi, pejabat borjuis dan "spesialis" dari semua departemen, tidak hanya siap untuk menerima suap - tetapi juga mampu memecahkan harga yang baik untuk layanan, konduktor dan masinis yang berhasil menggunakan perbedaan fantastis dalam harga, pedagang kaki lima, penjaga pintu yang giat, kurir orang-orang hebat, penjahat, pembantu rumah tangga, kurir diplomatik, orang-orang dari semua tingkatan dan kelas, dari semua kebangsaan dan jenis kelamin, bos dan bawahan, penyelidik dan orang-orang yang sedang diselidiki, pengambil alih dan bangsawan yang diambil alih, borjuis dan petani, orang-orang tanpa ayah-ibu, tanpa keluarga dan suku, tetapi dengan petualangan cadangan yang besar, yang diperlukan untuk mempertaruhkan kepalanya mengisi sakunya dan pergi keluar kering dari kedalaman pusaran besar. Selama bertahun-tahun, mereka semua berkenalan dengan tempat-tempat penahanan, digerebek dan digeledah, mempelajari konspirasi dan sandi, melewati api dan air dan pipa tembaga.

Tetapi "jalan baru" bukanlah kapitalisme, itu hanya kemenangan fundamental dari borjuasi baru. Ini adalah periode ketika elemen-elemen borjuis yang tersembunyi di dalamnya keluar dari lipatan jubah komunis. Mereka meluruskan anggota-anggotanya, memperoleh firma, mitra, mendirikan toko dan pabrik untuk diri mereka sendiri, dan, hanya dengan ketakutan besar memulai kerja kapitalis, sementara itu mengkonsolidasikan ke dalam kelas khusus, yang, seperti kelas mana pun, segera merasakan di mana ia mendesak. sepatu botnya. Formasi ekonomi, organisasi dan politik borjuasi baru baru dimulai sekarang, di depan mata kita sendiri.

Dia dihancurkan oleh Bolshevisme dan dalam menyangkalnya dia siap untuk melangkah sangat jauh. Tapi dia buruk dari sudut pandangnya bukan karena dia mewakili rezim kediktatoran yang keras, otokrasi lama di dalam ke luar, bukan karena dia menghancurkan borjuasi baru karena dia tidak tahu dan tidak ingin tahu kebebasan untuk organisasi politik. Jika penghapusan teror menjadi kepentingan dan sekarang menjadi slogan semua kelas di Rusia, maka borjuasi baru sama sekali tidak terinspirasi oleh cita-cita negara demokratis yang bebas. Sebaliknya, kekaguman terhadap "kekuatan yang kuat" membuat langkah besar di antara mereka, terlepas dari pengalaman Bolshevisme.

Penghinaan arogan terhadap debu manusia, yang darinya borjuasi baru berhasil bangkit, ia berbagi dengan doktrin Bolshevik, yang mendorong komunisme ke massa penentang dengan cambuk dan peluru. Dengan dia, dia berbagi ketidaksukaan untuk parlementerisme, untuk - "pembicara", untuk segala macam prinsip, dan bersama dengan dia, akhirnya, dia percaya bahwa "tidak ada yang bisa dilakukan dengan orang-orang kita, tanpa tongkat tidak mungkin!"

Lebih-lebih lagi. Dia dipersatukan dengan Bolshevisme oleh kesadaran percaya diri bahwa sejarah umat manusia baru saja dimulai dengannya. Ia tidak memiliki akar dalam rezim sebelumnya dan tidak diambil alih oleh kudeta Oktober. Sebaliknya, jika bukan karena Oktober, lapisan ini tidak akan menjadi borjuasi, tetapi akan terus menarik tali yang berat bahkan sekarang, dan ia tidak akan melihat jutaan sebagai telinganya.

Dia tidak, dan memang tidak bisa, memiliki sikap kebencian yang tidak pandang bulu terhadap revolusi yang menjiwai elemen-elemen borjuasi lama yang hancur. Borjuasi baru tidak termasuk dalam “blok ekspropriasi”, menyatukan semua orang mulai dari bison hingga mantan liberal, yang, melalui bibir para ideolog mereka, menyatakan, sehubungan dengan Bolshevisme, sebuah slogan sederhana dan terus terang: “maju terus”!

Tapi dia ingin revolusi berakhir dari saat itu menjadi kelas properti. Dan borjuasi baru, tentu saja, tidak segan-segan berbicara tentang "kapan Bolshevik akhirnya akan terbang." Tapi itu tidak dijiwai oleh intervensi atau blokade; dan kebutuhan politik nyata memaksanya untuk mengikuti jalan yang sama sekali berbeda.

Jalan baru ini terdiri dari fakta bahwa, sampai dimungkinkan untuk meletakkan tangan di atas kekuasaan negara, secara bertahap, selangkah demi selangkah, menundukkan bagian-bagian terpenting dari aparatur negara Soviet untuk dirinya sendiri. Persatuan pedagang dengan polisi, dibeli dengan harga tinggi, sering menyelamatkan dan menyelamatkan dari implementasi banyak keputusan yang tidak nyaman, dari pencarian dan permintaan. Komunikasi dengan komisi darurat, ketika berhasil, memberikan jaminan kuadrat yang sama. "Tangan sendiri" di dewan ekonomi melindungi terhadap kontrol yang mengganggu dan kondisi sewa yang sulit. Departemen perumahan yang bertanggung jawab atas alokasi tempat, departemen transportasi yang bertanggung jawab atas transportasi perkotaan, departemen kereta api yang mengelola transportasi, dll. Hampir tanpa henti - semua ini disuap, dirayu, disewa, dan diseret secara material dan ideologis ke dalam lingkup yang baru borjuis.

Mekanik, ahli kimia, insinyur, pengacara, yang hidup dari mulut ke mulut dengan jatah Soviet, bahkan sekarang, sebagian besar, tidak meninggalkan dinas Soviet. Tapi mereka sudah ditarik ke dunia kapitalis baru sebagai karyawan, pemegang saham, dan penasihat hukum.

Dengan satu kaki di mesin pemerintah, yang lain di omset borjuis - inilah yang dibutuhkan borjuasi baru. Dan di belakang massa spesialis dan beberapa pelindung yang lebih tinggi dari kursus baru - jenderal baru, dan bahkan beberapa Chekist - melekat dan melekatkan diri pada borjuasi Soviet, tanpa berhenti, bagaimanapun, menjadi komunis dengan merek tertinggi. Jadi, jaringan tipis kepentingan borjuis, yang dilemparkan ke tengah-tengah birokrasi Soviet, membawa hasil yang kaya. Jadi, suatu kepentingan dalam suatu cara produksi yang baru mensubordinasikan satu atau lain bagian dari aparatus Soviet kepada kepentingan-kepentingan borjuasi baru.

Tetapi keberhasilan ini memiliki batasnya. Mereka tidak bisa dan tidak bisa melampaui titik tertentu. Borjuasi baru tidak dapat menundukkan kebijakan kekuasaan, atau menempatkan seluruh mesin negara pada layanannya dengan metode-metode yang baru saja saya sebutkan, dan yang hanya memberikan beberapa ruang untuk operasi ekonominya. Dia tidak tahan dengan komunisme sebagai kekuatan - di satu sisi. Dan dia tidak bisa memaksa komunisme untuk sepenuhnya dilahirkan kembali dan memenuhi kebutuhannya - di sisi lain. Oleh karena itu, dengan menembus lingkungan komunis, merusak lingkungan ini, borjuasi baru mempersiapkan penguraian komunisme dan pemisahan strata birokrat-borjuis darinya, yang berakar pada revolusi, jauh jauh dari rezim lama, akan memenuhi kebutuhan borjuasi di Rusia baru. Borjuasi baru tidak membutuhkan rezim lama, atau demokrasi, atau sistem Soviet. Tapi dia siap untuk bekerja dalam kondisi yang menguntungkan dan siap untuk menerima baik republik maupun monarki jika mereka membuka ruang untuk perkembangan kapitalis."

Sebagian besar pembaca tahu secara langsung kategori orang-orang yang di "tahun sembilan puluhan yang gagah" memiliki nama yang sama - "orang Rusia baru". Orang-orang sezaman memahami frasa ini dengan seringai, dengan sedikit ironi, beberapa mungkin dengan iri. Tetapi kaum tani tahun 1920-an dan 1930-an hanya tahu dua kata: tuan dan kulak, jika yang pertama berarti intelektual, pejabat negara, pemilik yang kompeten - pemilik tanah, kemudian yang kedua, tentu saja, pedagang, pengusaha., seorang grabber pada akhirnya. Kata "borjuasi" baru bagi kaum tani, kata "birokrasi" juga baru dan baru mulai memasuki kosakata kehidupan, oleh karena itu kata yang biasa digunakan - "kulak" dan "perampasan".

Jadi "perampasan" tahun 30-an adalah perjuangan melawan korupsi, spekulasi, formalisme, dan atribut birokrasi lainnya. Perampasan dalam artikel ini adalah perjuangan melawan birokrasi dalam arti luas, sebagai bentukan kekuasaan negara yang anti-populer.

Pada bulan Desember 1927, kongres partai ke-15 berlangsung, dua hari kongres dikhususkan untuk laporan Inspeksi Buruh dan Tani, yang melaporkan berbagai manifestasi birokrasi aparat Soviet. Jadi, untuk menerima kargo dari bea cukai, dokumen penerimaan kargo harus melalui 23 orang dan menjalani 110 operasi yang berbeda. Di pengadilan rakyat, kasus-kasus kecil sering berlangsung dari 2 hingga 8 bulan. Di bibir Vyatka. Kasus pengelolaan lahan yang tak terbantahkan dilewati oleh 13 kasus.

Dan inilah fakta yang dilaporkan ke Kongres Partai ke-15 oleh Kamerad Stalin: “Inilah seorang petani yang telah melakukan perjalanan 21 kali! ke satu lembaga asuransi untuk mencapai kebenaran namun, tidak mencapai apa-apa. Ini adalah petani lain, seorang lelaki tua berusia 50-60 tahun, yang telah berjalan 600 verse dengan berjalan kaki untuk mencapai kejelasan di dewan distrik, namun tidak mencapai apa pun. Dan inilah seorang wanita tua untuk Anda, seorang wanita petani berusia 50-60 tahun, yang berjalan 500 mil, menempuh lebih dari 600 mil dengan menunggang kuda atas undangan Pengadilan Rakyat, dan masih belum mencapai kebenaran. Ada banyak fakta seperti itu. Tidak ada gunanya mendaftar mereka. Tapi ini memalukan bagi kami, kawan!

“Kongres menginstruksikan semua badan partai untuk memastikan perluasan kerja pengadilan di bidang pemberantasan birokrasi, terus membawa ke pengadilan rakyat pekerja negara dan aparat ekonomi bersalah salah urus pidana, ekses yang tidak dapat diterima, sikap birokrasi terhadap perjuangan. terhadap penyimpangan birokrasi, sambil mencegah tidak ada keringanan hukuman atau penolakan untuk melakukan penyelidikan yudisial karena asal pekerja-petani, jasa sebelumnya, koneksi, dll."

Salah satu cara yang paling efektif untuk meningkatkan aparatur dan memerangi kekurangan adalah kritik publik, pencambukan yang paling menentukan dari semua abses aparatus, dan partai kelas pekerja menggunakan cara ini dengan segala cara yang mungkin.

Tidak ada tempat di dunia di bawah kapitalisme, dan tidak mungkin, kritik-diri yang kejam seperti di Uni Soviet. Hampir 400.000 tentara penjual pekerja (koresponden) berpartisipasi dalam konstruksi budaya, pada saat yang sama membantu membasmi penyimpangan birokrasi. Setiap terbitan berbagai surat kabar penuh dengan fakta bentrokan birokrasi terhadap wakil rakyat dan fakta pengungkapan.

1927 PETROPAVLOVSK. Ditemukan pelanggaran besar-besaran di antara para pekerja yudisial dan investigasi di provinsi tersebut, yang mayoritas bekerja di daerah terpencil. Hakim dan penyidik berhubungan dekat dengan teluk dan aksakal (kulak dan pemilik tanah), menerima suap, membebaskan untuk tujuan bayaran.

Seseorang bukan hakim - Baksov, tanpa melihat ke dalam, menghentikan seribu kasus sekaligus. Hakim Bizhanov melakukan perjalanan melalui aul, memilih kuda, dan mengatur perburuan alih-alih sidang pengadilan.

Penyelidikan sudah selesai. Sidang akan segera datang. Tetapi kasus itu dihentikan dan ditangkap 48 persen dari semua penyelidik forensik Kazakh, serta banyak beys.

*****

1928 Moskow. Di perguruan tinggi kriminal - peradilan Mahkamah Agung Uni Soviet, kasus masyarakat kredit timbal balik sedang didengar. Ada 42 orang di dermaga. Terdakwa dapat dibagi menjadi 3 kelompok - pemimpin Moskow dan masyarakat komersial dan industri saling kredit, yang melanggar kepentingan negara demi modal swasta besar dengan tindakan mereka, spekulan besar - pedagang swasta yang secara ilegal menggunakan dana publik melalui kredit bersama masyarakat untuk operasi spekulatif mereka, dan sekelompok karyawan Narkomfin RSFSR dan Gosbann untuk suap yang berkontribusi pada penyembunyian kejahatan ini.

*****

Tahunnya 1928. Kantor Kejaksaan Saratov, 17 petugas kehakiman dihukum karena penyuapan dan kejahatan lainnya, dibawa ke pengadilan …

*****

Tahunnya 1929. Kiev. 113 karyawan dan 49 pedagang swasta, pemilik hotel dan restoran diadili. Milisi provinsi Kiev, terinfeksi suap dari atas ke bawah.

*****

Tahunnya 1929. Rostov-on-Don 53 petugas polisi direkrut. Pengadilan menghukum 35 orang. dari 5 sampai 1 tahun penjara. 18 dibenarkan.

*****

Tahunnya 1929. Novosibirsk. Dihukum 30 orang untuk bandit. Diawasi oleh komite eksekutif dan komite distrik partai.

*****

Tahunnya 1929. Astrakhan. Sedikitnya 200 orang terlibat, termasuk 90 pegawai aparat, 40 anggota partai. Suap, saling menjamin.

*****

1930 Samarkand, 26. Hari ini di Samarkand, sidang kasus sekelompok pekerja peradilan Uzbekistan yang dituduh melakukan suap dan korupsi serta penyimpangan sistematis dari esensi kelas pengadilan Soviet dimulai di Samarkand dalam sesi kunjungan Verhsud Uni Soviet.

*****

1930 KHARKOV, 14 April. Sidang luar biasa Mahkamah Agung SSR Ukraina dimulai sore ini dengan sidang kasus pelanggaran dan penggelapan yang diungkapkan oleh otoritas GPU di kehutanan Ukraina. Ada 127 orang di dermaga. Semuanya didakwa dengan berbagai pasal KUHP, yang mengatur perusakan industri dan perdagangan negara untuk tujuan kontra-revolusioner, penyuapan, pemalsuan dan penggunaan jabatan resmi mereka, dll.

92 dari terdakwa mengaku bersalah tanpa syarat atau sebagian. 35 terdakwa tetap bertahan, bertentangan dengan bukti dan fakta yang jelas. satu

*****

1930 Lebih dari 100 orang dibawa ke tanggung jawab pidana dalam kasus pekerja Distrik Federal Provinsi Vologda dan pedagang swasta. Dalam kasus korupsi, anggaran yang diterima kurang dari 3,5 juta rubel.

Pada Kongres Partai XV yang sama, Kamerad Ordzhonikidze mengutip sejumlah contoh mencolok yang menjadi ciri kekurangan peralatan kita. Kekurangan ini, atau lebih tepatnya, kejahatan institusi kita, adalah birokrasi, birokrasi, staf yang membengkak, sikap kasar birokrasi terhadap pengunjung, pelaporan dan korespondensi yang membengkak, organisasi kasus yang salah, dll. Dan dia mengutip sejumlah tokoh.

Ini datanya: di pengadilan rakyat RSFSR tahun 1926 selesai! 1.427.776 kasus pidana. 1.906.791 orang terlibat dalam kasus ini. Persentase yang sangat besar - 34,6 dari kasus ini dihentikan dan 25,4% - dibebaskan. Dan orang-orang, sebagai kawan. Ordzhonikidze, bagaimanapun, mereka memanggil orang, menyeret orang, tidak berpikir sebelumnya, tidak memikirkannya dengan benar, apakah mereka harus diadili atau tidak.

Ukraina dalam hal ini tidak ketinggalan RSFSR. Pada 1925-26, 438.783 terdakwa, 2.074.470 saksi, dalam kasus perdata 1,5 juta dan 5.869 ahli dipanggil ke RSK Ukraina untuk kasus pidana. Secara total, dengan demikian, di Ukraina RSK dipanggil ke lembaga peradilan selama tahun 4.011. 366 orang, atau 15% seluruh populasi. Dan sebagian besar kasus ini ternyata sepele.

Oleh karena itu, partai melakukan pembersihan secara berkala terhadap aparatur pemerintahan. Komisariat Keuangan Rakyat, berkat definisi yang tepat tentang apa yang harus dilakukan oleh masing-masing bagian Komisariat Rakyat dan karyawan, menghancurkan 150 divisi struktural dan dengan demikian menghapuskan 98 pos komando, yaitu "kepala" dan "deputi". Di Komisariat Perdagangan Rakyat, 180 divisi struktural dan 90 pos komando dihapuskan. Di kereta api Moskow-Kursk. jalan tersebut memiliki 126 penghubung aparatur dan 209 orang administrasi; 68 orang administrasi yang tersisa dan hanya 70 unit independen (departemen, unit, divisi).

Hanya sebuah partai proletar, yang dengan jelas menyadari tujuan negara Soviet dan kekuatan aparatusnya, yang mampu tanpa ampun, dengan berani dan komprehensif mengungkapkan kekurangan-kekurangan dalam kerja aparatur.

Tugas ini sepenuhnya bertepatan dengan tugas utama kreativitas sosialis kita, dengan revolusi budaya, yang dimulai dengan Revolusi Oktober Besar dan yang secara bertahap berkembang. Selama periode industrialisasi, semua jenis kursus muncul, legalitas diperoleh dengan pengalaman bekerja secara kolektif, serta tingkat budaya umum.

Revolusi budaya berlangsung tanpa kebisingan, kadang-kadang tanpa terasa merebut bagian paling bawah kota dan desa - pekerja dan petani. Bahkan pada awal pembentukan kekuatan Soviet, Komisariat Dalam Negeri mengirim telegram ke semua Soviet Provinsi dengan isi sebagai berikut:

“Komisariat Dalam Negeri memiliki informasi dari banyak organisasi publik bahwa beberapa organ pers, tidak hanya pers borjuis, tetapi juga provinsi Izvestia, Soviet uyezd, menerbitkan perintah pemerintah Soviet, dekrit, instruksi, dan resolusi lain dari Dewan Nar. Komissarov sangat terlambat dan tidak sepenuhnya, hanya membuat catatan sejarah.

Pemerintah Soviet, sebagai kekuatan buruh dan tani, membuat keputusan dan mengeluarkan dekrit secara eksklusif untuk kepentingan proletariat dan tani, yang harus diinformasikan secara tepat waktu dan rinci tentang semua langkah yang diambil oleh pemerintahnya.

Sehubungan dengan hal tersebut, Komisaris Rakyat int. Urusan menginstruksikan semua Deputi Soviet untuk mewajibkan dan memantau secara ketat bahwa semua resolusi Dewan Komisaris Rakyat, komisariat pusat dan Deputi Soviet lokal diterbitkan secara penuh dan tepat waktu di departemen resmi semua badan di halaman pertama.

Koran-koran yang tidak mau mempublikasikan keputusan-keputusan pemerintah Soviet harus segera ditutup dan para editor dibawa ke pengadilan revolusioner karena tidak menaati pemerintah kaum buruh dan tani.”

Keterbukaan dan aksesibilitas setiap warga negara terhadap semua hukum dan perintah pemerintah, sehingga ia dapat secara mandiri menyodok seorang birokrat ke dalam hukum dan menuntut pelaksanaan hukum atau ketertiban.

Pemerintah Soviet mengikuti jalan merasionalisasi aparatur negara, dengan tegas mengurangi biaya pemeliharaan aparatus, meningkatkannya, secara bertahap melibatkan semua massa buruh dalam manajemen dan kontrol, yang semuanya memfasilitasi perjuangan melawan birokrasi.

Jadi dalam lima tahun 1923 - 1928. biaya manajemen tahunan menyumbang 14% dari anggaran, dalam periode lima tahun pertama 1928 - 1932. - 5%, yang kedua 1933 - 1937. - 4,3%, tahun-tahun berikutnya - 4,1%.