Defisit komoditas di Uni Soviet, mengapa tidak ada cukup makanan

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Kekurangan makanan muncul pada tahun 1927 dan sejak itu menjadi tak terkalahkan. Sejarawan menyebutkan banyak alasan untuk fenomena ini, tetapi yang utama hanya satu.

Distribusi negara

Pemerintah Soviet mampu mengakhiri Perang Saudara hanya dengan bantuan NEP - "Tambovisme", "Vandeya Siberia" dan pemberontakan lainnya menunjukkan bahwa Bolshevik tidak dapat bertahan lama dengan komunisme perang. Saya harus mengizinkan orang untuk kembali ke hubungan pasar - para petani kembali mulai memproduksi dan menjual produk mereka sendiri atau dengan bantuan Nepmen.

Selama beberapa tahun di Uni Soviet praktis tidak ada masalah dengan makanan, sampai tahun 1927 pasar dibedakan oleh banyak produk dan penulis memoar hanya mengeluh tentang harga, tetapi bukan tentang kekurangan makanan. Misalnya, V. V. Shulgin, berkeliling Uni, menggambarkan bazaar Kiev tahun 1925, di mana "ada banyak segalanya": "Daging, roti, rempah-rempah, dan sayuran.

Saya tidak ingat semua yang ada di sana, dan saya tidak membutuhkannya, semuanya ada di sana”. Dan di toko-toko negara ada cukup makanan: "tepung, mentega, gula, keahlian memasak, di mata terpesona dengan makanan kaleng." Dia menemukan hal yang sama baik di Leningrad maupun di Moskow.

Namun, NEP, meskipun memecahkan masalah makanan, pada awalnya dianggap sebagai "penyimpangan sementara" dari prinsip-prinsip sosialis - bagaimanapun, inisiatif pribadi berarti eksploitasi satu orang oleh orang lain. Selain itu, negara berusaha memaksa para petani untuk menjual gabah dengan harga rendah.

Reaksi alami petani adalah tidak menyerahkan gandum kepada negara, karena harga barang-barang manufaktur tidak memungkinkan mereka untuk memberikan produk mereka dengan murah. Jadi krisis pasokan pertama dimulai - 1927-1928. Roti langka di kota-kota, dan otoritas lokal di seluruh negeri mulai memperkenalkan kartu roti. Negara melancarkan serangan terhadap pertanian petani individu dan Nepmenistan dalam upaya untuk membangun dominasi perdagangan negara.

Akibatnya, antrean roti, mentega, sereal, susu bahkan mengantre di Moskow. Kentang, millet, pasta, telur, dan daging datang ke kota sebentar-sebentar.

Krisis pasokan Stalin

Krisis pasokan ini adalah yang pertama dari serangkaian krisis serupa, dan sejak itu defisit menjadi permanen, hanya skalanya yang berubah. Pembatasan NEP dan kolektivisasi seharusnya memaksa para petani untuk menyerahkan gandum dengan syarat apa pun, tetapi masalah ini tidak terpecahkan. Pada tahun 1932-1933. kelaparan pecah, pada tahun 1936-1937. ada krisis lain dalam pasokan makanan ke kota-kota (karena panen yang buruk pada tahun 1936), pada tahun 1939-1941. - lain.

Panen yang luar biasa pada tahun 1937 memperbaiki situasi selama satu tahun. Dari tahun 1931 hingga 1935 ada sistem penjatahan all-Union untuk distribusi produk makanan. Ada kekurangan tidak hanya roti, tetapi juga gula, sereal, daging, ikan, krim asam, makanan kaleng, sosis, keju, teh, kentang, sabun, minyak tanah, dan barang-barang lain yang didistribusikan di kota dengan kartu. Setelah penghapusan kartu, permintaan tertahan oleh harga dan penjatahan yang agak tinggi: tidak lebih dari 2 kg roti panggang per orang (dari 1940 1 kg), tidak lebih dari 2 kg daging (dari 1940 1 kg, lalu 0,5 kg), tidak lebih dari 3 kg ikan (sejak 1940 1 kg) dan seterusnya.

Eksaserbasi defisit berikutnya terjadi selama perang dan tahun pertama pascaperang (pada tahun 1946 Uni Soviet mengalami kelaparan besar terakhir). Semuanya jelas dengan alasannya.

Sekali lagi perlu kembali ke kartu, yang dibatalkan pemerintah pada tahun 1947. Pada tahun-tahun berikutnya, negara berhasil membentuk sistem distribusi pangan sehingga pada 1950-an. bahkan harga bahan makanan pokok jatuh; para petani menyediakan untuk diri mereka sendiri berkat plot rumah tangga pribadi mereka, dan di kota-kota besar di toko-toko kelontong orang bahkan dapat menemukan makanan lezat, akan ada uang.

Minimum yang diperlukan

Urbanisasi, penurunan produktivitas tenaga kerja di bidang pertanian dan eksperimen "pencairan" (pengembangan tanah perawan, jagung, serangan terhadap kebun rumah, dll.) sekali lagi membawa Uni Soviet ke krisis pangan. Pada tahun 1963, perlu untuk pertama kalinya (dan kemudian secara teratur) untuk membeli biji-bijian di luar negeri, di mana pemerintah menghabiskan sepertiga dari cadangan emas negara itu. Negara yang hingga saat ini merupakan pengekspor roti terbesar, telah menjadi salah satu pembeli terbesarnya.

Pada saat yang sama, pemerintah menaikkan harga daging dan mentega, yang menyebabkan penurunan permintaan sementara. Secara bertahap, upaya pemerintah telah mengatasi ancaman kelaparan. Pendapatan minyak, perkembangan perdagangan internasional, dan upaya membangun industri makanan telah menciptakan kesejahteraan pangan yang relatif.

Negara menjamin konsumsi makanan minimal: roti, sereal, kentang, sayuran, ikan laut, makanan kaleng dan ayam (sejak 1970-an) selalu bisa dibeli. Sejak 1960-an, defisit yang mencapai desa, tidak lagi menyangkut produk dasar, tetapi "bergengsi": sosis, di beberapa tempat daging, gula-gula, kopi, buah, keju, beberapa produk susu, ikan sungai … Semua ini terjadi dengan cara yang berbeda "keluarkan" atau antre. Dari waktu ke waktu, toko-toko telah menggunakan penjatahan.

Krisis keuangan pada pertengahan 1980-an memicu eksaserbasi terakhir dari masalah pangan di Uni Soviet. Pada akhir dekade, pemerintah kembali ke sistem penjatahan.

Asisten Leonid Brezhnev A. Chernyaev ingat bahwa pada waktu itu, bahkan di Moskow, dalam jumlah yang cukup, "tidak ada keju, atau tepung, atau kubis, atau wortel, atau bit, atau kentang," tetapi "sosis, segera setelah itu muncul, mengambil bukan penduduk." Saat itu, lelucon menyebar bahwa warga sedang makan enak - "sebuah kliping dari program makanan partai."

"Penyakit kronis" ekonomi

Orang-orang sezaman dan sejarawan menyebutkan berbagai alasan defisit. Di satu sisi, pemerintah secara tradisional tidak memprioritaskan pertanian dan perdagangan, tetapi industri berat. Serikat sedang mempersiapkan perang sepanjang waktu. Pada tahun 1930-an, mereka melakukan industrialisasi, kemudian mereka berperang, kemudian mereka mempersenjatai diri untuk perang dunia ketiga.

Tidak ada sumber daya yang cukup untuk memenuhi kebutuhan pangan masyarakat yang terus meningkat. Di sisi lain, defisit diperburuk karena distribusi yang tidak merata secara geografis: Moskow dan Leningrad secara tradisional adalah kota-kota yang disediakan terbaik, sudah pada awal 1930-an mereka menerima hingga setengah dari dana kota negara bagian untuk produk daging, hingga sepertiga ikan produk dan produk anggur dan vodka, sekitar seperempat dari dana tepung dan sereal, seperlima dari mentega, gula dan teh.

Kota-kota kecil yang tertutup dan resor juga disediakan dengan relatif baik. Ratusan kota lain dipasok jauh lebih buruk, dan ketidakseimbangan ini merupakan karakteristik dari seluruh periode Soviet setelah NEP.

Defisit itu diperparah oleh keputusan politik individu, misalnya, kampanye anti-alkohol Gorbachev, yang menyebabkan kekurangan semangat, atau penanaman jagung Khrushchev. Beberapa peneliti juga menunjukkan bahwa kelangkaan itu dipicu oleh perkembangan teknis yang buruk dari jaringan distribusi: makanan yang baik sering salah disimpan di gudang dan toko dan rusak sebelum sampai di rak.

Namun, semua ini hanyalah faktor sampingan yang muncul dari alasan utama defisit - ekonomi terencana. Sejarawan R. Kiran dengan tepat menulis bahwa defisit, tentu saja, bukanlah produk dari niat jahat negara: tidak pernah ada contoh sistem terencana skala besar di dunia, Uni Soviet melakukan eksperimen muluk dan “itu Wajar jika dalam perjalanan karya para pionir yang benar-benar inovatif dan raksasa ini ada banyak masalah.”

Sekarang tampak jelas segala sesuatu yang hanya sedikit dipahami saat itu: seorang pedagang swasta berupaya memenuhi permintaan dengan lebih efisien daripada negara. Dia merespon lebih cepat terhadap perubahan kebutuhan konsumen, lebih memperhatikan keamanan produk, tidak mencuri dari dirinya sendiri, mendistribusikan sejumlah kecil barang dengan cara yang paling nyaman dan termurah … Secara umum, dia berhasil melakukan segala sesuatu yang besar dan lambat aparatur negara secara fisik tidak mampu. Para pejabat tidak dapat memperhitungkan jutaan hal kecil yang membentuk kesejahteraan secara keseluruhan.

Mereka lupa memasukkan sesuatu ke dalam rencana produksi, salah menghitung kebutuhan, mereka tidak dapat mengirimkan sesuatu tepat waktu dan dalam jumlah yang dibutuhkan, mereka menjarah sesuatu di sepanjang jalan, di suatu tempat sayuran tidak lahir, persaingan tidak merangsang pendekatan kreatif untuk bisnis… Akibatnya – kelangkaan: kekurangan dan keseragaman barang. Pedagang swasta, berbeda dengan birokrat, tertarik untuk memenuhi permintaan, dan tidak hanya melapor ke pihak berwenang.

Pada awal 1930-an, ketika negara menaklukkan pasar (walaupun tidak dapat sepenuhnya menghancurkannya), hanya kaum komunis yang paling cerdas yang menyadari hal ini. Misalnya, Komisaris Perdagangan Rakyat Anastas Mikoyan, yang pada titik tertentu menganjurkan pelestarian inisiatif swasta.

Pada tahun 1928, ia mengatakan bahwa menekan pertanian petani individu berarti "mengambil kewajiban besar untuk memasok lingkaran konsumen baru yang tersebar, yang sama sekali tidak mungkin dan tidak masuk akal." Namun demikian, inilah yang dilakukan negara, dan defisit, menurut sejarawan E. A. Osokina, menjadi "penyakit kronis" Uni Soviet.