Reformasi konstitusi sebagai akibat dari kekalahan dalam Perang Dingin

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Hukum Dasar sangat tertinggal dari realitas politik Rusia. Konstitusi 1993 menggambarkan masyarakat yang didirikan di "lapangan terbuka" oleh orang-orang yang yakin bahwa negara mereka lahir pada tahun 1991, dan yang tidak ingat apa pun tentang sejarah Rusia.

Konstitusi kita adalah warisan tak berguna dari era liberal 1990-an. Itu menjadi pernyataan kekalahan dalam Perang Dingin dan secara legislatif mengamankan status tidak berdaulat dari bagian Uni Soviet yang runtuh, yang, sebagai penerusnya yang sah, dinamai Federasi Rusia.

Dokumen aneh masa lalu kita yang bermasalah ini terus menghambat perkembangan negara kita. Dan mayoritas penduduk Rusia mulai menganggap Konstitusi liberal saat ini sudah ketinggalan zaman.

Dua pertiga warga Rusia mendukung revisi Konstitusi

Yayasan Opini Publik (FOM) baru-baru ini melakukan survei tentang sikap warga Rusia terhadap Konstitusi. Pertanyaan diajukan: "Harus atau tidak, menurut pendapat Anda, hari ini merevisi Konstitusi, membuat amandemennya?"

Dua pertiga (68%) menjawab positif. Ada peningkatan tahunan dalam mereka yang mendukung revisi Konstitusi. Pada 2018, ada 66% di antaranya, dan pada 2013 - 44%.

Pada saat yang sama, jumlah mereka yang menentang pemberlakuan amandemen konstitusi semakin berkurang. Pada 2013, ada 25% di antaranya, pada 2018 - 20%, dan 2019 - hanya 17%.

Mayoritas (47%) responden percaya bahwa Konstitusi “tidak menentukan kehidupan negara kita”, bahwa “ini adalah dokumen formal murni”. Di strata populasi yang lebih tua, dari 46 dan lebih dari 60, angkanya adalah 54%.

Persentase yang sama (53-54%) terlihat di antara kelompok usia ini dan dalam menanggapi pertanyaan: "Apakah menurut Anda Konstitusi membantu atau tidak membantu warga negara biasa, orang-orang seperti Anda, untuk mempertahankan hak-hak mereka?" Sebagian besar tidak melihat adanya bantuan nyata dari Konstitusi saat ini dalam melindungi hak-hak mereka. Artinya, ia menganggap Konstitusi bukan undang-undang tindakan langsung, tetapi dokumen formal dan deklaratif.

Fakta menarik adalah sikap kritis terhadap konstitusi perempuan. Saat ini 71% wanita dan 63% pria mendukung berbagai amandemen Konstitusi. Dengan jumlah wanita berpantang besar 14%, pria 15%.

Sebuah minoritas mendukung untuk meninggalkan Konstitusi dalam bentuknya yang sekarang.

Saatnya membuat keputusan yang bertanggung jawab.

Konstitusi modern memberikan kedaulatan pada hukum internasional

Sejak adopsi Konstitusi pada tahun 1993, Rusia telah banyak berubah. Dan sejumlah pasal terpenting UUD saat ini tidak lagi sesuai dengan realitas kenegaraan kita dan suasana hati warga negara kita.

Misalnya, paragraf 4 Pasal 15: "Jika perjanjian internasional Federasi Rusia menetapkan aturan selain yang ditentukan oleh hukum, maka aturan perjanjian internasional diterapkan."

Pasal ini memberikan sebagian besar kedaulatan nasional kepada hukum internasional eksternal, dengan mengakui keunggulannya atas hukum nasional. Ini benar-benar tidak dapat diterima untuk sebuah negara merdeka.

Atau pasal 76 yang merugikan secara langsung, dalam klausa 6 yang menyatakan bahwa "dalam hal terjadi konflik antara hukum federal dan tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang dikeluarkan sesuai dengan bagian empat pasal ini, tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia berlaku."

Ini jelas merupakan norma konfederasi. Konstitusi mengakui supremasi entitas konstituen Federasi dalam perselisihan dengan Federasi, termasuk menolak hak pemerintah federal untuk mengubah wilayah entitas konstituen.

Pada saat yang sama, seperti yang ditulis dengan benar oleh Ketua Mahkamah Konstitusi Valery Zorkin, “hak-hak minoritas dapat dilindungi sejauh mayoritas menyetujuinya. Mustahil untuk memaksakan normatifitas legislatif seluruh masyarakat yang menyangkal atau mempertanyakan nilai-nilai dasar kebaikan bersama, yang dimiliki oleh mayoritas penduduk negara itu.

Namun dalam teks Konstitusi itu sendiri tidak ada konsep "mayoritas" atau "rakyat Rusia". Yang ada hanyalah konsep "minoritas nasional".

Yang tidak kalah mengerikan adalah Pasal 12, yang menyatakan bahwa "badan pemerintahan sendiri lokal tidak termasuk dalam sistem otoritas negara." Di sini, Konstitusi liberal meletakkan konfrontasi antara vertikal administratif kekuasaan dan pemerintahan sendiri lokal, menciptakan pemerintahan lokal alternatif. Ini adalah liberalisme yang disuling, anti-negara dan sama sekali tidak bekerja.

Pasal 62 juga aneh: “1. Warga negara Federasi Rusia dapat memiliki kewarganegaraan negara asing (kewarganegaraan ganda) sesuai dengan hukum federal atau perjanjian internasional Federasi Rusia. 2. Fakta bahwa seorang warga negara Federasi Rusia memiliki kewarganegaraan negara asing tidak mengurangi hak dan kebebasannya."

Artikel konstitusional memperkenalkan semacam "multi-patriotisme", yang memungkinkan individu untuk menjadi warga negara dari beberapa negara bagian dan memiliki beberapa patriotisme. Statistik mengatakan bahwa kita memiliki sekitar 900 ribu "warga multi" seperti itu. Dan banyak dari mereka memegang posisi tanggung jawab dalam pelayanan sipil. Untuk 145 juta sisanya, "poligami" sipil semacam itu ofensif dan sangat berbahaya.

Dalam hal ini, saya ingat kata-kata mendiang Brzezinski: “Saya tidak melihat satu pun kasus di mana Rusia dapat menggunakan potensi nuklirnya, sementara ada $ 500 miliar di bank-bank Amerika milik elit Rusia. Anda masih perlu mencari tahu elit siapa itu - milik Anda atau sudah milik kita. Hal ini dikatakan pada tahun 2013.

Berapa banyak uang elit kita di luar negeri sekarang? Masalah ini tidak dapat diselesaikan dengan kebijakan “multi-patriotisme”. Pegawai negeri Rusia tidak boleh termasuk orang-orang dengan kewarganegaraan asing.

Amandemen yang diperlukan untuk Konstitusi

Cepat atau lambat, Konstitusi pasti akan diubah. Lebih baik lebih awal. Hal-hal penting harus dilakukan tepat waktu.

Negara kita secara legislatif harus menjadi satu kesatuan yang berurutan secara historis. Rusia telah lama didirikan oleh nenek moyang kita dan disetujui oleh pengorbanan nasional. Sejarah seribu tahun negara harus ditunjukkan dalam pembukaan teks baru Konstitusi.

Setiap masyarakat diciptakan oleh kesadaran para anggotanya. Ini adalah kesadaran hidup bangsa atau organisme sosial dari ide-ide. Oleh karena itu, negara harus memiliki pandangan kewargaan yang maju. Larangan ideologi negara perlu dicabut.

Hukum utama (UUD) negara harus mencerminkan sikap ideologis dasar nasional:

1. Perlu untuk secara hukum mengabadikan dalam undang-undang keinginan nasional untuk menyatukan semua bagian dunia Rusia yang terbagi menjadi satu negara. Perpecahan rakyat Rusia pertama-tama harus diatasi secara ideologis dan legislatif.

Keinginan nasional ini dapat diabadikan dalam Konstitusi, seperti yang dilakukan, misalnya, dalam Undang-Undang Dasar Republik Federal Jerman setelah pembagian rakyat Jerman. Pasal 23 menjamin hak semua negara bagian Jerman untuk bergabung dengan Jerman bersatu dan perluasan Hukum Dasar ke seluruh Jerman.

Konstitusi kita harus mencatat hak potensial yang sama untuk semua tanah Rusia untuk menjadi bagian dari Rusia. Sebuah pernyataan konstitusional diperlukan bahwa Hukum Dasar umum "di seluruh Rusia bersatu akan mulai berlaku setelah aksesi mereka."

Ini akan membantu mempercepat pemecahan perpecahan nasional terbesar di rakyat Rusia, yang terjadi sebagai akibat dari ide-ide revolusi dan tindakan lawan geopolitik Rusia.

2. Hal ini diperlukan untuk menghapus semua hambatan secara hukum terhadap posisi dominan dan dominan bahasa Rusia di negara bagian. Bahasa Rusia adalah bahasa nasional dan wajib di tentara, di angkatan laut dan di semua lembaga negara dan publik. Penting juga untuk secara legislatif mendefinisikan status alfabet Cyrillic sebagai negara bagian dan wajib digunakan dalam bahasa Rusia dan bahasa lain di negara bagian kita.

3. Adalah perlu untuk melindungi keluarga secara hukum dan menempatkannya di bawah perlindungan khusus negara. Hal ini diperlukan untuk memperkenalkan ke dalam undang-undang kata-kata bahwa "perkawinan dapat disimpulkan secara eksklusif antara satu pria dan satu wanita." Dan ke depan, mengupayakan larangan konstitusional terhadap pembunuhan bayi (aborsi) dalam kandungan. Memperkenalkan larangan penandatanganan perjanjian internasional apa pun yang akan berisi klausul anti-keluarga.

4. Konstitusi versi baru harus menjelaskan dan secara hukum menjamin status iman Ortodoks. Penting untuk mengembalikan ke Konstitusi baru versi pasal ke-62 Undang-Undang Dasar Kekaisaran Rusia tahun 1906, yang secara hukum menyatakan bahwa Gereja Ortodoks Rusia memainkan peran agama, moral, dan negara khusus di Rusia.

Akan sama pentingnya untuk kembali ke Hukum Dasar makna Pasal 63 (1906), yang mengatakan bahwa kepala Rusia "tidak dapat memeluk agama lain kecuali Ortodoks", yang benar-benar akan melindungi mayoritas Rusia dari privatisasi peradaban. dari Rusia siapa pun yang datang ke pikiran.

5. Negara kita tentu harus berubah bentuk dari federal menjadi kesatuan. Sistem federal tidak layak dan kami mewarisi konstruksi teritorial komunis. Runtuhnya perbatasan federal Uni Soviet menunjukkan hal ini dengan jelas.

Republik nasional dan provinsi harus disatukan sesuai dengan prinsip pembagian wilayah administratif negara.

Dalam sejarahnya, Rusia tidak pernah menjadi persatuan republik nasional, kecuali eksperimen komunis singkat yang berakhir dengan runtuhnya Rusia Raya.

Konstitusi baru tidak boleh liberal, itu harus menjadi dokumen negara yang melihat masa depannya di jalur sejarah kebesaran kekaisarannya.