Mengapa kita memberi makan ilmu orang lain di bawah sanksi?

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

Sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 682 tanggal 15 Mei 2018, Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Pendidikan Tinggi Federasi Rusia menjalankan fungsi mengembangkan dan melaksanakan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang-bidang berikut: pendidikan yang lebih tinggi; kegiatan ilmiah, ilmiah, teknis dan inovatif, nanoteknologi; dll.

Pada Desember 2013, mantan pimpinan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia mengeluarkan Surat Perintah No. 1324 yang bersifat anti-konstitusional.

Kami berharap Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Pendidikan Tinggi akan membatalkan perintah ini di bagian yang bertentangan dengan prinsip konstitusional dan kedaulatan Rusia.

Tetapi suara para ilmuwan tidak terdengar, terlepas dari kenyataan bahwa para ilmuwan berteriak keras tentang bahaya kriteria ini di dua forum profesor Rusia (pada 2018 dan 2019), yang diadakan oleh RPM - pertemuan para profesor Rusia.

Manajer dari sains menanggapi keluhan dari para ilmuwan bahwa mereka mengatakan mereka memenuhi dekrit Putin, proyek nasional, yang menurutnya sains Rusia harus memenuhi standar internasional. Tetapi tidak ada satu pun keputusan Presiden Federasi Rusia yang mengatakan bahwa kita harus memberi makan sains orang lain, dan bahkan di bawah kondisi sanksi anti-Rusia.

Publikasi kritis muncul di media, di jurnal ilmiah, dan bahkan V. V. Putin berbicara tentang dominasi pembuatan aturan yang teratur yang melanggar hukum. Dan tidak ada yang berubah.

Perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia 10 Desember 2013 No. 1324 disebut "Indikator kegiatan organisasi pendidikan pendidikan tinggi, tunduk pada pemeriksaan sendiri." Klausul 2 Lampiran No. 4 Perintah ini disebut "Indikator Kegiatan Ilmiah Perguruan Tinggi".

Indikator-indikator ini sebenarnya melegalkan diskriminasi terhadap ilmuwan Rusia dibandingkan dengan pekerja paruh waktu asing yang terdaftar di Rusia. Jadi, di banyak universitas di Rusia ada ilmuwan asing yang tidak bekerja sama sekali di Rusia, atau "bekerja" dalam kunjungan setahun sekali (di konferensi), dan dengan upah yang sama atau bahkan lebih tinggi.

Pekerja paruh waktu melapor dengan artikel yang sama seperti di tempat kerja utama (di negara mereka). Pelaporan semacam itu bertentangan dengan larangan pembukuan entri ganda, yang diabadikan dalam Undang-Undang Federal No. 273 "Tentang Pemberantasan Korupsi". Namun, indikator pelaporan imajiner tersebut dirangsang oleh indikator yang diperkenalkan oleh Perintah di atas.

Ordo tersebut menetapkan prioritas publikasi asing di atas publikasi di jurnal ilmiah dalam negeri. Indeks Hirsch yang terkenal bergantung pada publikasi asing, apa pun isinya.

Faktanya, Ini adalah pelanggaran langsung terhadap kepentingan nasional, yang dalam konteks sanksi Barat terlihat sangat menjijikkan: Barat menekan dengan sanksi, dan kami terus mengkapitalisasi jurnal mereka, sekaligus meningkatkan peringkat jurnal mereka dan harga untuk publikasi di dalamnya. Sebuah "bisnis hirsch" muncul(layanan untuk meningkatkan indeks kutipan ke tingkat yang dipesan).

Bisnis ini tumbuh dari kebutuhan para ilmuwan untuk meningkatkan indeks Hirsch, yang, setelah muncul sebagai titik cacing yang tidak terlihat dari tatanan menteri, telah berubah menjadi hydra yang melahap esensi sains, menggantikan konten hasil ilmiah dengan mereka. manifestasi yang meragukan.

Saat ini, harga untuk layanan perantara dari perusahaan yang menjadi parasit untuk kebutuhan publikasi Scopus telah tumbuh luar biasa: untuk publikasi dalam 18 bulan mereka membutuhkan $ 3 ribu, dalam 12 bulan. - $ 4 ribu. Indeks Hirsch di luar negeri telah lama dipelajari untuk meningkat sesuai dengan prinsip "satu putaran" (kutipan antara "teman"). Sains di luar negeri adalah bisnis dengan semua hukum serigalanya. Di sana, para sarjana dibayar dengan baik untuk publikasi mereka.

Ilmuwan kami tidak mendapatkan apa-apa untuk artikel yang diterbitkan. Sebaliknya, mereka sendiri yang membayar penerbitan artikel mereka sendiri. Ternyata mereka membayar kerja keras mereka sendiri! Tidak bermoral untuk menuntut publikasi guru yang berkali-kali lebih tinggi dari gaji seorang guru universitas. Publikasi asing dibayar, pertama-tama, oleh mereka yang membeli disertasi secara turnkey, mereka punya uang. Bahkan muncul istilah “korupsi disertasi”.

Jika kita menerjemahkan kriteria penilaian kegiatan ilmiah universitas, yang ditetapkan dalam Orde No. 1324, ke dalam bahasa sederhana, ini berarti proses berikut, yang, seperti tsunami, melanda universitas:

• 1) fetishizing jumlah kutipan, terutama di jurnal asing;
• 2) prioritas publikasi dan kutipan dalam jurnal dan publikasi asing;
• 3) pemindahan pensiunan, termasuk. profesor berkedok peremajaan kader;
• 4) menciptakan keuntungan bagi ilmuwan asing;
• 5) merampas sebagian gaji (bonus) guru jika mereka tidak memiliki kontrak dengan badan usaha (klausul 2.7 Orde No. 1324);
• 6) komersialisasi pendidikan.

Klausul 2, 6, 2.7 Ordo memaksa universitas untuk mendapatkan uang dengan membuat perjanjian dengan entitas ekonomi dan entitas lain, dan universitas dipaksa, pada gilirannya, untuk memaksa gurunya, termasuk. kemanusiaan, untuk menyimpulkan perjanjian tersebut: jumlah R&D per satu pekerja ilmiah dan pedagogis (dalam ribuan rubel).

Akibatnya, universitas mewajibkan guru mereka untuk membawa pendapatan ke universitas setiap tahun (di beberapa universitas - setidaknya 50 ribu rubel per guru, di universitas lain jumlah minimum ini mencapai dua ratus ribu rubel).

Guru, tidak dapat menyimpulkan kesepakatan nyata tentang layanan "ilmiah dan konsultasi" untuk perusahaan, mencari beberapa perusahaan dengan prinsip mengenal kepalanya, membawa uang hasil jerih payah mereka ke perusahaan ini untuk perjanjian palsu, menurut dimana perusahaan mentransfer jumlah yang sama ke kasir universitas.

Jika tidak, akan dianggap bahwa guru tidak memenuhi indikator R&D dan dapat dicabut bonusnya, atau bahkan tidak menyelesaikan kontrak untuk masa jabatan baru.

Kriteria diperkenalkan bagi universitas untuk masuk ke pemeringkatan internasional. Tetapi kami tidak akan masuk ke dalamnya (kecuali mungkin Universitas Negeri Moskow), karena kondisi awalnya tidak sama.

Anggaran Harvard hampir 2/3 dari anggaran pendidikan Rusia. Komersialisasi benar-benar membunuh tradisi Rusia, semangat pendidikan pendidikan.

Semua kriteria 2013 ini menanamkan kultus kekaguman terhadap sains Barat, jurnal mereka, ilmuwan mereka. Untuk beberapa alasan, diyakini bahwa merekalah yang menetapkan pencapaian ilmiah tingkat dunia, dan kita berada di pinggiran peradaban ilmiah. Sikap yang sangat meragukan dan merugikan.

Pesan dari Presiden Federasi Rusia V. V. Putin ke Majelis Federal Federasi Rusia pada 1 Maret 2018, disertai dengan serangkaian video pencapaian di bidang teknologi militer. Kami di bidang sains ini tidak berada di pinggiran peradaban. Tetapi dapatkah Anda membayangkan bahwa para ilmuwan ini dipaksa untuk mempublikasikan karya mereka di luar negeri? Absurd. Tetapi mengapa absurditas ini sebenarnya dilegalkan dalam sains universitas?

Mengapa banyak teknisi, agar tidak mengkhianati rahasia negara dan tidak membahayakan prioritas Rusia, dipaksa untuk bertarung dengan pihak berwenang yang tidak memberikan hibah tanpa adanya publikasi asing?Dalam sebuah wawancara dengan M. V. Flint (Ilmu orang lain untuk rubel Rusia // Argumen Minggu Ini, 2018-08-02). Fisikawan itu menang hanya dengan menghubungi FSB, menyadari bahwa "manajer dari sains" mendorongnya untuk berkhianat.

Adapun humaniora, mereka lebih bersedia menerbitkan artikel di luar negeri yang mengkritik realitas Rusia.

Kriteria menteri dari semua sisi, apa pun yang dikatakan, merusak kedaulatan nasional Rusia.

Kami melihat inkonstitusionalitas kriteria 2013 dalam kenyataan bahwa mereka melegalkan diskriminasi terhadap ilmuwan kami dan jurnal ilmiah kami. Sedangkan membatasi hak tenaga pengajar atau sebaliknya menciptakan keuntungan bagi seseorang, tanpa memandang kriteria hukum (kemampuan nyata, kualitas bisnis, prestasi, kreativitas), adalah diskriminasi.

Menurut Pasal 3 Kode Perburuhan Federasi Rusia, “tidak seorang pun dapat dibatasi dalam hak dan kebebasan tenaga kerja atau menerima keuntungan apa pun” tergantung pada mereka yang secara langsung disebutkan dalam undang-undang, “serta pada keadaan lain yang tidak terkait dengan bisnis. kualitas karyawan”.

Artikel ini mencerminkan ketentuan bagian 2 pasal 19 Konstitusi Federasi Rusia, yang mengatakan bahwa "negara menjamin kesetaraan hak asasi manusia dan sipil dan kebebasan, terlepas dari" keadaan yang disebutkan dalam artikel ini. Di antara keadaan seperti itu, Konstitusi Federasi Rusia juga menyebutkan status properti, tempat tinggal. Mengapa kriteria kementerian sangat menghargai ilmuwan asing yang tinggal dan bekerja di luar negeri, sedangkan di negara kita mereka hanya pekerja paruh waktu?

Ketika sebuah universitas melaporkan publikasi ilmuwan asing, universitas tersebut diberi skor tertinggi, yang pada gilirannya mempengaruhi tingkat pendanaan anggaran universitas. Oleh karena itu upah pekerja paruh waktu asing lebih tinggi dibandingkan dengan rekan senegaranya yang bekerja untuk orang itu.

Hasilnya adalah gambar yang fantastis: Barat mencekik Rusia dengan sanksi, dan Rusia terus memberi makan ilmuwan, sains, jurnal mereka. Dan kami sendiri menganggap publikasi di jurnal kami kurang berharga, kurang signifikan dan bergengsi dibandingkan publikasi asing..

Bukankah ini pengkhianatan langsung terhadap kepentingan nasional?

* * *

Kriteria baru untuk kegiatan ilmiah universitas memulai babak baru penghinaan para profesor. Pada Forum Profesor Pertama, yang diadakan pada 1 Februari 2018 di Universitas RUDN, terdengar ungkapan: "Keprofesoran di Rusia telah dilikuidasi sebagai kelas!"

Di bawah pemerintahan Soviet, profesor diterima di tingkat sekretaris pertama komite distrik CPSU. Tetapi ini pun bukan hal utama, karena semua orang menderita di tahun 90-an. Yang utama adalah guru besar yang sebelumnya diapresiasi sebagai pendiri dan kurator, pilar sekolah ilmiah, dalam kondisi mulai komersialisasi, telah menjadi semacam beban bagi universitas, terutama jika dia berusia di atas 70 tahun..

Di beberapa universitas Samara, instruksi sedang dilaksanakan untuk membebaskan ruang dari guru untuk 70 terlepas dari kelebihan mereka … Ini dilakukan dengan cara yang berbeda: mereka menyatukan dua departemen menjadi satu, dan mereka yang "tersinggung" pergi sendiri, dan mereka yang tidak berpikir untuk pergi diisyaratkan perlunya meremajakan staf.

Ada diskriminasi usia yang jelas. Sementara itu, dengan kedok peremajaan, ada kecenderungan komersialisasi yang keji, ketika seorang profesor dengan regalia dan prestasinya menjadi tidak menguntungkan secara ekonomi untuk sebuah universitas, yang merasa lebih mudah untuk mempertahankan dua atau tiga guru muda bergaji rendah dengan beban kerja intensif daripada satu profesor. Jabatan profesor tidak menguntungkan bagi universitas yang telah menghasilkan uang.

Ada 29 ribu 800 profesor di Rusia: 1 profesor untuk setiap 5 ribu orang Rusia. Tingkat terendah di negara-negara Eropa. Setengah dari profesor berusia di atas 60 tahun. Kita berbicara tentang kepunahan profesor tidak hanya dalam arti kiasan, tetapi juga dalam arti kata yang sebenarnya. Tapi sekolah ilmiah mati bersama dengan profesor. Ini adalah masalah kedaulatan intelektual kita.

Ilmu universitas terkenal dengan tradisi, suasana moral, sekolah ilmiah, studi pascasarjana. Tapi sekolah pascasarjana dipermalukan dengan cara yang sama seperti profesor. Inti dari sekolah pascasarjana adalah agar lulusan terbaik belajar dengan profesor terbaik. Sekarang seorang siswa C dapat masuk sekolah pascasarjana untuk mendapatkan uang. Itu tidak wajib untuk mempertahankan disertasi setelah menyelesaikan studi pascasarjana. Sejak 2008, direncanakan untuk memperpanjang studi pascasarjana menjadi lima tahun, untungnya biaya pendidikan ditanggung oleh mahasiswa pascasarjana. Dan ini disajikan sebagai kepedulian terhadap ilmu pengetahuan.

Rektor Universitas RUDN, Wakil Presiden Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia A. R. Khokhlov mengingat bahwa pada tahun 90-an Persatuan Rektor Rusia dibentuk untuk membantu universitas bertahan. Alhasil, rektor diberi gaji 10-20 kali lipat lebih tinggi dari profesor. Profesor adalah kelas yang buruk dibandingkan dengan manajer mana pun.

Menurut Pasal 37 Konstitusi Federasi Rusia, “setiap orang berhak untuk secara bebas menggunakan kemampuannya untuk bekerja” (bagian 1) dan setiap orang berhak “atas upah untuk pekerjaan tanpa diskriminasi” (bagian 2).

Membangun keuntungan bagi ilmuwan asing juga menciptakan konflik kepentingan yang sulit diatasi, karena subjek konflik ini adalah ilmuwan asing, dan dalam darah kita adalah penghormatan terhadap "tamu".

Namun, para pemimpin dari pendidikan telah belajar untuk melewati aturan tentang konflik kepentingan, termasuk dengan bantuan Undang-Undang Federal "Tentang Data Pribadi", mengubah menjadi rahasia data pribadi yang sebelumnya tersedia untuk umum, misalnya, beban kerja akademik. Sistem menyembunyikan "tetesan salju" yang menguntungkan dan membebaskan diri dari pembuat onar yang usil.

Selain itu, pengusiran guru besar dilakukan dengan kedok membaca mata kuliah magister oleh dosen-praktisi. Siapa yang tidak diterima sebagai guru kursus master, dan ini dilakukan tanpa persaingan dengan penyalahgunaan yang jelas dan interpretasi yang diperluas dari Bagian 3 Pasal 322 Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang memungkinkan menerima karyawan paruh waktu untuk posisi staf pengajar tanpa kompetisi selama satu tahun. Dan mereka mengambil bertahun-tahun berturut-turut setiap kali selama setahun.

Dibutuhkan 15-25 tahun bagi sebuah universitas untuk mengangkat seorang profesor. Setiap profesor adalah sebuah nama, sebuah prestasi universitas. Di negara lain, status profesor telah lama dinaikkan ke ketinggian yang tepat. Pada suatu waktu, Profesor A. I. Kazannik (mantan Jaksa Agung Federasi Rusia) sedang magang di Jerman dan kagum bahwa hingga empat asisten dibayar ditugaskan untuk setiap profesor.

Di Jerman, skala gaji staf pengajar tergantung pada remunerasi profesor, dan kata "profesor" dimasukkan ke dalam paspor profesor. Dan merupakan kebiasaan untuk memanggil warga negara seperti itu dengan kata "profesor".

Beberapa kesimpulan … Universitas tidak dapat direduksi menjadi struktur komersial yang menjual pengetahuan. Universitas adalah lingkungan akademik khusus dimana gelar guru besar adalah milik universitas dan ilmu pengetahuan pada umumnya. Jika tidak, semua nilai pendidikan lainnya akan hancur seperti pasir.

Kriteria penilaian kegiatan ilmiah universitas yang ditetapkan oleh Peraturan No. 1324 melegalkan diskriminasi terhadap ilmuwan dalam negeri dibandingkan dengan ilmuwan asing. Semua ini disajikan dengan kedok pertukaran ilmiah internasional dan meningkatkan aktivitas publikasi universitas dalam publikasi asing.

Tidak ada bungkus indah yang bisa mempermanis pil pahit diskriminasi dan pelanggaran kepentingan nasional

Hal ini diperlukan untuk membatalkan Pesanan No. 1324 di bagian diskriminatif sesegera mungkin

Perlu mengangkat pamor jurnal ilmiah dalam negeri ke peringkat ide nasional

Anggota yang sesuai dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia Mikhail Vladimirovich Flint mengatakan bahwa hanya 350-370 juta rubel yang harus dialokasikan untuk ini. per tahun selama tiga tahun (Ilmu orang lain untuk rubel Rusia. Siapa yang membuat ilmuwan kami memberikan ide-ide mereka ke Barat // Argumen minggu ini, 2018-08-02).

Bukan jumlah yang Zenit-Arena, misalnya, biaya (43 miliar).

Lampiran: Bobrova N. A. "Tentang inkonstitusionalitas kriteria penilaian kegiatan ilmiah perguruan tinggi yang didirikan tahun 2013" // Konstitusi dan hukum kota. 2018. No.6 H.42-46

Undangan dikirim ke para ilmuwan melalui email untuk menerbitkan artikel mereka dalam seri baru jurnal Rusia. Namun, di antara banyak persyaratan untuk publikasi, utamapersyaratan - harus setidaknya (!) 50%tautan ke publikasi asing (dan harus ada setidaknya 20 tautan secara total). Untuk ilmu-ilmu alam, persyaratan seperti itu mungkin wajar. Tapi itu hampir tidak dibenarkan untuk kemanusiaan. Kami secara artifisial dipaksa untuk menaikkan indeks Hirsch mereka.

Mungkin seseorang mendiktekan persyaratan ini kepada kami dari luar negeri? Kalau tidak, kami tidak terlalu aktif menerbitkan di sana

Misalnya, inilah iklan internet:

Berikut adalah pesan Internet yang datang kepada para ilmuwan:

- Selamat siang, kami menawarkan Anda untuk meningkatkan indeks Hirsch dengan bantuan kami!

- Semua spesialisasi!

- Bantuan dalam menulis tesis doktoral Anda! Pengalaman 17 tahun. Bantuan profesional dalam penulisan disertasi doktoral.

Kriteria penilaian kegiatan ilmiah perguruan tinggi dalam urutan No. 1324:

2.1. Jumlah sitasi dalam sistem sitasi terindeks Scopus per 100 staf akademik.

2.3. Jumlah kutipan dalam sistem kutipan terindeks RSCI per 100 pekerja ilmiah dan pedagogis.

2.4. Jumlah artikel dalam majalah ilmiah, diindeks oleh sistem kutipan Scopus.

2.5. Jumlah artikel dalam majalah ilmiah, diindeks oleh sistem kutipan Web.

2.7. Volume R&D per satu pekerja ilmiah dan pedagogis (klausul 2.6 dan 2.7 - dalam ribuan rubel).

2.14. Jumlah / pangsa jumlah pekerja ilmiah dan pedagogis dengan kandidat gelar sains hingga 35 tahun, doktor sains - hingga 40 tahun, dalam jumlah total pekerja ilmiah dan pedagogis.

3.7. Nomor / bagian dari nomor warga negara asing dari jumlah pekerja ilmiah dan pedagogis dalam jumlah total pekerja ilmiah dan pedagogis - orang%.

Profesor Bobrova N. A. dan Oseichuk V. I

Natalya Alekseevna dan Vladimir Ivanovich yang terhormat!

Saya menjawab permintaan kriteria untuk mengevaluasi kegiatan ilmiah.

Di Republik Belarus, publikasi terdaftar untuk periode pelaporan, menunjukkan perincian (jurnal atau koleksi, tahun publikasi, nomor jurnal, data koleksi, halaman).

Prestasi terbaik adalah monografi dan publikasi dalam edisi Komisi Pengesahan Tinggi.

Daftar konferensi di mana ilmuwan ikut serta, nama-nama laporannya juga disajikan.

Konsep publikasi "sampah" dan konferensi "sampah" tidak ada di Belarus: pembagian seperti itu tidak dapat diterima untuk sains.

Di Belarus, tidak ada kriteria untuk menilai kegiatan ilmiah universitas dan staf pengajar menurut indeks Hirsch mereka, karena tidak ada penilaian preferensial (lebih tinggi) dari publikasi yang terkait dengan sistem kutipan di Scopus, Web of Science.

Di Belarus, seorang guru tidak dihukum karena tidak memiliki perjanjian dengan entitas ekonomi.

Di Belarus, tidak ada kriteria untuk poin tambahan ke universitas untuk jumlah uang yang dibawa staf pengajar ke universitas dalam kerangka kontrak ekonomi (konsultasi). Tugas staf pengajar adalah mengajar, dan tidak mendapatkan uang di bawah kontrak, yang, apalagi, bermasalah bagi sebagian besar spesialis, misalnya, ahli teori hukum, konstitusionalis, filolog, sejarawan, dll.).

Salam hangat, D. M. Demichev

Doktor Hukum, Profesor, Ketua Jurusan Teori dan Sejarah Hukum

Ekonomi Negara Belarusia

Universitas.

Natalia Bobrova,

doktor hukum, Guru Besar Departemen Hukum Tata Negara

Universitas Negeri Togliatti, Pengacara Terhormat Federasi Rusia