Subjek kekuasaan di bawah Stalin

2024 Pengarang: Seth Attwood | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 16:08

"Khrushchev, seperti" Danko Gorky, "menghancurkan hati, tetapi bukan miliknya, tetapi milik Stalin, dan membawa orang-orang ke jalan buntu, di mana ia dibawa ke jurang" …

Untuk frasa ini dari korespondensi pribadi, saya menerima tanggapan berikut dari Andrey Kuptsov: “Ibraev! ITU ADALAH MASTERPIECE! Melepas topiku! Inilah Mini Pamflet Politik Terbesar Sepanjang Sejarah”!

Ratusan, ribuan halaman diterbitkan, menyampaikan suasana negara sebelum Kongres XX yang bersejarah dan sesudahnya. Menurut tradisi historiografi yang mapan, seluruh fokus laporan N. Khrushchev dan halaman-halaman berikutnya dari sejarah Uni Soviet difokuskan pada tokoh-tokoh sejarah.

Sejarah politik Uni Soviet, dengan penekanan utamanya pada tokoh-tokoh sejarah, mengungkap karakter utama negara - rakyat, serikat pekerja dan petani - sebagai korban ideologi. Seluruh biografi periode pencapaian besar: industrialisasi, kolektivisasi berada di bawah sampul politik kotor dan sindiran.

Mari kita coba temukan sisi tersembunyi dari kehidupan bernegara ini.

Dalam historiografi dan dalam ingatan kita, pendapat klasik telah berakar:

Kekuasaan bagi Soviet berarti kediktatoran proletariat dan kaum tani revolusioner. Tetapi komposisi Soviet-Soviet terpilih, di semua cabang pemerintahan negara baru, masih banyak kekurangan, sebagian besar terdiri dari orang-orang dari pemerintahan Tsar lama.

Dalam artikelnya “Lebih baik lebih sedikit, tetapi lebih baik,” Vladimir Ilyich mengatakan hal berikut tentang keadaan aparatur negara kita:

“Kita hanya punya sedikit waktu untuk memikirkan dan menjaga kualitas aparatur negara kita sehingga sah-sah saja untuk memperhatikan persiapan yang sangat serius, tentang konsentrasi dalam Rabkrin materi manusia yang benar-benar berkualitas modern, yaitu, bukan tertinggal di belakang standar terbaik Eropa Barat. Dan selanjutnya:

“Perangkat kami,” tulisnya, “sebagian besar merupakan peninggalan yang lama, paling tidak mengalami perubahan serius apa pun. Itu hanya sedikit diwarnai di atasnya, tetapi dalam hal lain itu adalah yang paling khas dari aparatur negara kita yang lama”(Lenin, vol. XVIII, bagian II, hlm. 121).

Kualifikasi pendidikan yang rendah dari petani dan pekerja tidak memungkinkan untuk menyediakan struktur negara dengan komposisi yang benar-benar proletar. Meskipun Konstitusi pertama RSFSR tertanggal 10 Juli 1918, mengatur rotasi personel di Soviet setiap tiga bulan. Konstitusi kedua Uni Soviet pada 31 Januari 1924, meningkatkan periode rotasi menjadi satu tahun. Tetapi bahkan kegiatan ini tidak mengarah pada hasil yang diinginkan.

“Birokrasi telah dikalahkan,” kata Vladimir Ilyich, “para penghisap telah disingkirkan, tetapi tingkat budaya belum dinaikkan, dan oleh karena itu para birokrat masih menduduki posisi lama mereka. Birokrasi hanya dapat diperas oleh organisasi proletariat dan kaum tani dalam skala yang jauh lebih luas daripada sampai sekarang, seiring dengan pelaksanaan nyata dari langkah-langkah untuk menarik kaum tani dan buruh ke pekerjaan administrasi negara.”

Hal ini dipahami dengan sempurna oleh para pemimpin negara dan partai, yang dengan tegas menjalankan kebijakan pengorganisasian negara sosial proletar. Langkah pertama dalam pembentukan Soviet yang benar-benar tani (dewan desa) melawan Soviet terpilih dengan "kediktatoran proletariat semu" adalah milik Mikhail Kalinin.

Dalam kebanyakan kasus, kaum tani di Rusia adalah sebuah Komunitas, banyak di antaranya, selama bertahun-tahun, telah diformalkan sebagai ekonomi kooperatif, mereka hanya harus ditempatkan di rel sosialisme. Untuk ini, Kalinin mengusulkan untuk mengirim pekerja ke desa yang telah menguasai dasar-dasar ekonomi sosialis (gerakan dua puluh lima ribu orang).

Pada pergantian kedua abad pada tahun 1900. volume pertama dari karya paling orisinal dan berharga muncul, K. R. Kachorovsky "Komunitas Rusia", di mana penulis, menggunakan akumulasi materi yang luas tentang kepemilikan tanah komunal, memberikan teori yang sangat objektif dan dibangun secara ilmiah tentang kemunculan dan jenis transformasi komunitas petani. Dengan menguraikan dinamika, pertumbuhannya, penulis mengajukan tugas untuk menyelesaikan pertanyaan apakah kepemilikan tanah komunal Rusia, tanpa membusuk di bawah pengaruh kondisi ekonomi baru (ekonomi moneter dan kondisi kapitalis), tidak hanya dapat dipertahankan, tetapi juga dipindahkan ke bentuk yang lebih tinggi. kepemilikan kolektif dan pengolahan tanah?

Menurut statistik akuratnya, kepemilikan tanah komunal sekitar 95 juta. persepuluhan di Rusia Eropa, yang, sebagai persentase dari jumlah total tanah di setiap kategori petani, adalah:

Kepemilikan petani - - 72, 3%

Di tanah negara - 84, 2%

Petani tertentu - - 97, 0%

Mempertimbangkan ukuran populasi petani (di 50 gubernia Rusia Eropa) sama dengan sekitar 75 - 80 juta jiwa, ia menghitung bahwa sekitar 56 juta berada dalam kepemilikan tanah komunal, dan dengan aneksasi populasi pinggiran Rusia, naik hingga 70 juta atau lebih akan keluar.

Tanah komunitas atau ladang Mir adalah tanah subur, memotong rumput, padang rumput, dan tanah lainnya, yang didefinisikan dalam pasal 113 dari "Situasi Lokal Besar Rusia". Peraturan ini menentukan komposisi kuantitatif komunitas dari 3000 hingga 5000 jiwa), - ini bukan satu desa atau desa - ini adalah volost atau beberapa desa besar. Tanah milik masing-masing rumah tangga petani, menurut undang-undang (pasal 110 Peraturan), tetap digunakan secara turun-temurun oleh keluarga yang tinggal di pekarangan itu.

Di Rusia tengah dan secara umum di sebagian besar komunitas Rusia, tanah penggembalaan atau padang rumput digunakan sepenuhnya oleh semua perumah tangga, tanpa tunduk pada peraturan apa pun dari komunitas tersebut.

Di sebagian besar komunitas, Osmaks (sekelompok petani tetangga atau satu desa) mendistribusikan tanah jerami, seperti tanah subur, di antara pemilik individu, yang masing-masing sudah memotong plotnya sendiri. Namun dalam kebanyakan kasus, kelompok gurita pemilik memanen jerami bersama, kemudian membagikannya di antara pekarangan, sesuai dengan jumlah unit peruntukan masing-masing, ada juga kasus jerami dipanen oleh seluruh komunitas, setelah itu setiap pekarangan menerima bagiannya dari produk jadi.

Lahan hutan dialokasikan untuk keluarga dengan dasar yang sama dengan lahan yang dapat ditanami. Kadang-kadang, untuk tujuan ini, semua pohon di petak yang akan dibagi dihitung pada akar dan dibagi menjadi beberapa kategori: perancah atau kayu untuk kayu bakar, setelah menentukan jumlah akar dari setiap kategori per gurita, seluruh ruang yang dikonversi hutan dibagikan sesuai dengan bagian gurita, pemilik yang membentuk gurita membagikan pohon yang mereka dapatkan di antara mereka sendiri dengan akurasi yang tidak kalah.

Ada cara lain untuk mengatur pemanfaatan hutan ulayat, tetapi mereka selalu menentukan waktu, menetapkan waktu tertentu untuk menebang dan semua rumah tangga memanen secara kolektif, kadang-kadang masyarakat melarang menjual hutan di luar.

Lahan garapan, ladang jerami, dan lahan hutan di sebagian besar komunitas terletak beberapa puluh mil dari tempat tinggal (di beberapa provinsi hingga 60 mil). Jadi pengiriman alat dan hasil pertanian, jerami dan kayu bakar dilakukan secara kolektif. Karena tidak semua rumah tangga memiliki kereta dan bahkan kuda.

Sebagian dari tanah sekuler ditugaskan oleh masyarakat untuk tanah "komunal", di mana setiap anggota masyarakat wajib bekerja. Hasil-hasil dari tanah-tanah 'komunal' itu disalurkan untuk kebutuhan masyarakat itu sendiri dan di antara para lumpuh, para janda, 'tentara' dan anak yatim (masyarakat sosial).

Jadi, ketika seorang "melek" menulis bahwa para petani didorong ke pertanian kolektif hampir di bawah senjata, ini adalah fitnah propaganda paling murni, yang telah berakar di benak generasi. Kebijakan saat ini bahkan tidak mencoba untuk menyangkal omong kosong ini. Bahkan kata "pertanian kolektif" dan artel (sebagian kecil masyarakat) diambil dari bahasa gaul petani sehari-hari.

Pemerintah Soviet memberi semua petani tanah gratis dan dengan menyediakan peralatan dengan biaya negara (sejak 1928, MTS), pemerintah juga melakukan pembelian produk pertanian. Para petani hanya perlu menjelaskan bahwa pertanian kolektif adalah komunitas Anda, dan dewan desa adalah badan administratif untuk mengelola kehidupan dan budaya pedesaan, yang mereka bentuk sendiri, yang dilakukan oleh dua puluh lima ribu orang. Pada panggilan partai, jumlah 25 ribu orang melebihi enam puluh ribu pekerja maju, kota-kota pusat, di antaranya anggota partai hanya lebih dari 56%.

Jauh lebih mudah untuk mengatur dewan kerja. Partai Bolshevik memutuskan untuk menggunakan serikat pekerja, yang berfungsi sebagai penengah antara pekerja dan pengusaha. Tujuan utama yang dikejar oleh serikat pekerja adalah upah. Fungsi serikat pekerja ini dengan gigih dipertahankan oleh pemimpin gerakan serikat pekerja Tomsky, seorang pendukung setia Trotsky.

Dengan penerapan rencana lima tahun, krisis pecah dalam hal ini. Pada Kongres Serikat Pekerja Seluruh Serikat VIII tahun 1928-1929. terjadi konflik yang tajam. Tomsky, ketua All-Union Central Council of Trade Unions, secara langsung mendefinisikan posisi serikat pekerja di Uni Soviet, pada dasarnya, sama dengan posisi mereka di negara-negara kapitalis. Pada tanggal 1 Januari 1930, strata kerja di perangkat Dewan Pusat Serikat Pekerja Seluruh Serikat hanya 9 persen. Orang-orang dari partai lain menyumbang jumlah total komunis: 41,9% di Dewan Pusat Serikat Buruh Seluruh Serikat, 37% di Komite Sentral Pekerja Logam, 24% di Komite Pusat Percetakan, dan seterusnya. serikat pekerja di Komite Sentral dari sebelas serikat pekerja yang asing dan memusuhi proletariat.”

Partai menominasikan Kaganovich untuk memimpin serikat pekerja dan mengatur kembali pekerjaan serikat pekerja sesuai dengan persyaratan negara sosialis. Sejak tahun 1928, semua serikat pekerja telah menerbitkan kembali perjanjian bersama antara pekerja dan pengusaha, dalam hal ini perusahaan negara.

“Tugas utama serikat pekerja Uni Soviet,” kata Shvernik, sekretaris Komite Sentral Serikat Pekerja Seluruh Serikat dalam pidatonya di hadapan 130 delegasi pekerja asing di Istana Buruh Moskow, Moscau Daily News, 12 November, 1932, “adalah untuk menjelaskan kepada para pekerja seperti apa mereka, satu-satunya pemilik alat-alat produksi harus belajar untuk bertanggung jawab atas alat-alat ini.”

“Oleh karena itu,” lanjutnya, “serikat buruh Soviet bukanlah organisasi yang terisolasi, tetapi elemen konstituen dari seluruh sistem Soviet, membantu melaksanakan program produksi melalui organisasi kompetisi sosialis dan brigade kejut, dan mengurus pertemuan kebutuhan budaya dan material para pekerja.”

Semua orang yang bekerja di satu perusahaan - direktur, insinyur, juru tulis, akuntan, mandor, pekerja terampil dan tidak terampil, dokter dan perawat pabrik, dan bahkan juru masak dan pembersih - semua personel perusahaan ini tertarik pada hasil akhir produk. Oleh karena itu, kehadiran rapat pembahasan draft perjanjian bersama baru mencapai 95 dan 100% di sejumlah perusahaan. Di pabrik Palu dan Sabit di Moskow, persentase partisipasi dalam pengembangan kesepakatan bersama adalah 98,6%, di Pabrik Traktor Stalingrad - 97%, di Krasny Oktyabr - 97%, di Pabrik Rem Yaroslavl - 100%, di Pabrik Shuiskaya - 100% dll..

Para pekerja berjanji untuk memenuhi tingkat produksi satu setengah atau dua kali lipat, dengan penyediaan bahan dan peralatan yang tepat waktu, sebagai imbalannya administrasi (pabrik, pabrik) membangun dan menyediakan taman kanak-kanak dan sekolah, perkemahan musim panas dan rumah seni untuk anak-anak, sebuah istana budaya untuk rekreasi pekerja, perpustakaan, stadion, dll.. lembaga budaya.

Tidak ada paksaan eksternal … Perjanjian kolektif di negara-negara kapitalis adalah kondisi untuk gencatan senjata antara dua tentara yang bertikai. Dalam proses negosiasi, para pengusaha mencoba memaksakan perbudakan mereka sendiri, kondisi yang lebih buruk pada para pekerja … Tetapi tidak ada musuh di sini. Tidak ada yang berusaha memberi sesedikit mungkin dan mendapatkan sebanyak mungkin.”

Kolektif perusahaan itu sendiri sangat tertarik pada kenyataan bahwa perwakilannya di komite pabrik, dewan terpilih dibentuk ketika menyusun perjanjian bersama, sepenuhnya memenuhi tugas penting yang diberikan kepada mereka, baik oleh negara maupun kolektif, di mana setiap orang akan rela mengorbankan waktu mereka untuk menyelesaikan urusan publik.

Seorang pengamat Amerika memberanikan diri, bukan tanpa alasan, untuk menyatakan bahwa “pabrik serikat pekerja adalah kekuatan yang berkembang di Uni Soviet. Ini melibatkan para pekerja tidak hanya di serikat pekerja, tetapi juga di seluruh kegiatan ekonomi negara. Ini adalah organ utama demokrasi pekerja di bawah sistem negara dan ekonomi, yang dikendalikan oleh pekerja dan ada untuk mereka. Di negara lain tidak ada dewan pekerja jenis ini yang memiliki kekuatan seperti itu … Di negara lain tidak ada begitu banyak tanggung jawab yang bervariasi dan penting. Tidak ada tempat di mana para anggotanya menikmati kebebasan seperti itu dan tidak diberi tanggung jawab seperti di Uni Soviet. Ia berfungsi sebagai mata rantai utama yang melaluinya pekerja mulai mengambil bagian baik dalam pabrik maupun dalam kehidupan sosial, untuk menggunakan hak-haknya sebagai seorang pegawai dalam masyarakat ini dan untuk berpartisipasi dalam industri.” (Robert W. Denn, Serikat Buruh Soviet, New York).

Dewan serikat pekerja cabang mulai menerbitkan surat kabar mereka sendiri: Uchitelskaya Gazeta, Gudok, Literaturnaya Gazeta, dll.

Dewan Serikat Penulis yang terpilih menyelenggarakan, atas biaya serikat pekerja, banyak perjalanan, baik di dalam Serikat maupun ke luar negeri. Penulis dan penyair tidak hanya berkenalan dengan kehidupan dan suasana proyek konstruksi raksasa, tetapi juga berbicara tentang kehidupan di daerah lain yang mereka kunjungi. Mereka adalah pembawa pesan budaya dan penyebar pengetahuan.

Ilmuwan dan insinyur disatukan dalam sebuah badan pusat yang disebut Biro Insinyur dan Teknisi Antar-Serikat di bawah Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat. Mereka memiliki biro eksekutif sendiri, dipilih dalam kongres ini … Kongres biro, yang, menurut pernyataan, mewakili 125.000 anggota seksi, diadakan pada tahun 1932.

“Organisasi serikat pekerja lokal,” desak Shvernik, “harus memperkuat hubungan mereka dengan para insinyur dan spesialis lainnya, mendukung mereka dalam kegiatan mereka, membebaskan mereka dari semua masalah kecil sehingga mereka dapat memberikan kepemimpinan yang sejati. Serikat pekerja harus memastikan bahwa manajer spesialis ini menerima kondisi material terbaik."

Asosiasi spesialis tertua dan terpenting di dunia ilmiah ini adalah Akademi Ilmu Pengetahuan, yang diketuai oleh Akademisi Karpinsky. Akademi mengandalkan kegiatan lebih dari seribu profesor dan peneliti di 90 institut. Lembaga-lembaga ini tersebar di seluruh Uni Soviet, tetapi kebanyakan dari mereka terkonsentrasi di Leningrad, Moskow, Kiev, dan Kharkov. Peralatan dan fasilitas dari banyak lembaga ini membuat iri para ilmuwan di negara lain. Dewan, yang terdiri dari karyawan lembaga-lembaga ini, dan membentuk pesanan peralatan, yang dilakukan oleh Serikat Pekerja.

Selain berbagai pertemuan ilmiah, yang membaca laporan pada setiap cabang ilmu pengetahuan. Akademi sekarang menyelenggarakan sejumlah resepsi publik yang diketahui di mana "pesanan" khusus dibuat. Atas permintaan Dewan Pedagogis Uni Soviet, para ilmuwan telah mengembangkan meja sekolah yang memenuhi standar kebersihan dan sanitasi. Sudut kemiringan meja tidak merusak penglihatan. (generasi yang lebih tua masih belajar di meja seperti itu). Kami mengoreksi dan menyetujui buku teks untuk sekolah, untuk semua program.

Artel kecil, koperasi perdagangan, dan produsen individu disatukan ke dalam dewan regional, di mana mereka dapat dengan bebas membeli limbah, sampah, dan residu industri dari perusahaan negara mana pun, dan perusahaan diundang untuk membuat perjanjian dengan artel dengan harga yang sesuai.

Artels bisa mendapatkan pinjaman yang mereka butuhkan dari Bank Negara dan menjual produk mereka di mana dan bagaimana mereka inginkan, di pasar terbuka dan di toko ritel mereka sendiri. Kecuali jika mereka memproses bahan mentah yang diperoleh dari dana negara, artel tidak lagi berkewajiban untuk memberikan bagian produksinya kepada lembaga negara mana pun, dan semua departemen pemerintah didorong untuk memesan sebanyak mungkin di antara artel.

Setiap artel sekarang dapat mencari dan menerima pesanan untuk produknya sendiri langsung dari perusahaan koperasi konsumen, dari lembaga negara bagian dan kota, dari perwalian negara bagian mana pun, serta dari pembeli individu. Harga dalam setiap kasus dapat ditetapkan dengan kesepakatan atau kontrak. Satu-satunya transaksi yang dilarang keras adalah "spekulasi", yaitu pembelian barang untuk dijual kembali guna mendapatkan keuntungan. Dengan kata lain, artel tidak diperbolehkan melakukan perdagangan sederhana.

Hirarki serikat pekerja, serta hierarki produksi, Dewan dibuat di setiap serikat pekerja, perusahaan, pertanian kolektif, serta di bagian lain dari bangunan konstitusional USSR, melalui serangkaian pemilihan multi-tahap berdasarkan pemilihan umum langsung oleh anggota serikat ini, menerima upah dan gaji, terlepas dari jenis kelamin, profesi, panggilan, kualifikasi, atau tingkat imbalan mereka. Pemilihan ini dilakukan dalam pertemuan laki-laki dan perempuan yang relatif kecil.

Untuk pertama kalinya dalam sejarah dunia, pemerintah membuat revolusi terbesar dalam persatuan penuh dengan massa rakyatnya yang paling luas, akhirnya menggulingkan para penghisap dan menghapuskan eksploitasi selamanya. Berbeda dengan revolusi yang dikenal dalam sejarah, revolusi ini dilakukan dari atas, atas prakarsa kekuasaan negara, dengan dukungan langsung dari bawah dari jutaan petani, jutaan tangan proletariat baru, yang tidak hanya membangun Kehidupan Baru., tetapi juga hubungannya dengan negara.

Tidak ada yang bisa memberi seseorang kebahagiaan penuh sampai dia menginginkannya, hanya dia yang kompeten dalam keinginannya dan ketika dia memegang kendali mengatur hidupnya - ini adalah pemerintahan sendiri.

I. Stalin dalam pidatonya di Kongres Pertama Seluruh Serikat Petani Kolektif - Pekerja Kejut pada tahun 1933 mengatakan:

“Kadang-kadang mereka berkata: jika sosialisme, mengapa masih bekerja? Kami bekerja sebelumnya, kami bekerja sekarang - bukankah sudah waktunya untuk berhenti bekerja? Pidato seperti itu pada dasarnya salah, kawan. Ini adalah filosofi pemalas, bukan pekerja jujur. Sosialisme tidak menyangkal tenaga kerja sama sekali. Sebaliknya, sosialisme dibangun di atas tenaga kerja. Sosialisme dan buruh tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Lenin, guru besar kita, berkata: "Dia yang tidak bekerja tidak makan." Apa artinya ini, terhadap siapa kata-kata Lenin diarahkan? Melawan penghisap, melawan mereka yang tidak bekerja sendiri, tetapi memaksa orang lain untuk bekerja dan memperkaya diri sendiri dengan mengorbankan orang lain.

Dan melawan siapa? Terhadap mereka yang sendiri menganggur dan ingin mendapat untung dengan mengorbankan orang lain. Sosialisme tidak membutuhkan kemalasan, tetapi bahwa semua orang bekerja dengan jujur, bekerja bukan untuk orang lain, bukan untuk orang kaya dan penghisap, tetapi untuk diri mereka sendiri, untuk masyarakat."

Di negara Soviet, hanya ada TIGA pejabat yang tanda tangannya pada dekrit dan resolusi harus diadopsi dan dilaksanakan oleh semua badan pemerintahan - ini adalah:

M. I. Kalinin Ketua Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, sejak 1937 Ketua Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet.

V. M. Komisaris Rakyat Molotov Uni Soviet, kemudian Ketua Dewan Menteri Uni Soviet.

N. M. Shvernik ketua Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat.

Tidaklah berlebihan untuk mengingatkan pembaca tentang tuas ekonomi terkenal yang menjadi dasar pemerintahan mandiri unit-unit administratif. Produksi dialokasikan untuk kebutuhan sosial dari keuntungan.

Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat. Jumlah uang yang akan dikelola serikat pekerja selain iuran anggota sangat mencengangkan. Anggaran asuransi sosial pada tahun 1933 adalah 4.432 juta rubel, dikumpulkan dalam bentuk pajak untuk setiap perusahaan sebesar 1,5%, atau 2% dari dana gajinya. Dari jumlah ini, 814 juta rubel dialokasikan untuk tunjangan sakit, 532 juta untuk tunjangan hari tua dan cacat, dan 203 juta rubel.- untuk rumah liburan, 35 juta untuk makanan diet untuk orang sakit, 930 juta untuk rumah sakit, 189 juta untuk pembibitan dan 600 juta untuk tempat tinggal pekerja.

Apalagi bidang kegiatan ini berkembang pesat. Anggaran Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat untuk tahun 1934, tidak termasuk biaya 154 serikat pekerja itu sendiri untuk kegiatan mereka yang biasa, berjumlah 5.050 juta rubel. Ini termasuk 1.514 juta rubel untuk tunjangan sakit dan pensiun untuk orang cacat, 1.040 juta untuk biaya perawatan medis dan operasi rumah sakit, 57 juta untuk makanan diet untuk pekerja yang sakit, 215 juta untuk rumah peristirahatan, 327 juta untuk pembibitan dan taman kanak-kanak yang memberikan kesempatan ibu untuk bekerja di industri, 70 juta untuk pendidikan, 885 juta untuk tempat tinggal pekerja, 41 juta untuk inspeksi pabrik, 50 juta untuk menyelenggarakan asuransi dan 170 juta untuk kebutuhan atau cadangan yang tidak terduga. Anggaran yang sesuai untuk tahun 1935 tidak kurang dari 6.079 juta rubel.

Semua resor kesehatan dan rumah peristirahatan di seluruh Serikat berada di neraca Dewan Pusat Serikat Pekerja Seluruh Serikat.

Dewan Lokal dibiayai dari anggaran republik, terlepas dari Moskow atau pemerintah pusat Uni:

20. Sisi pendapatan anggaran republik ASSR meliputi:

1) Penerimaan pajak berikut diterima di wilayahnya:

a) 99% dari semua penerimaan dari pajak pertanian terpadu;

b) 99% dari seluruh penerimaan pajak penghasilan;

i) 99% dari semua hasil dari pajak perdagangan;

d) pajak atas harta benda yang dialihkan melalui warisan dan sumbangan;

k) biaya pengadilan dan biaya untuk lembaga-lembaga yang berada di anggaran republik ASSR;

c) biaya yang dipungut oleh badan Komisariat Urusan Dalam Negeri ASSR untuk penerbitan paspor asing sipil umum, visa untuk masuk ke Uni Soviet dan keluar dari Uni

RSK dan izin tinggal bagi orang asing;

g) biaya berburu.

2) PNBP sebagai berikut:

a) pendapatan hutan;

b) pendapatan dari industri dan perdagangan signifikansi republik lokal;

c) pendapatan dari eksploitasi semua tanah milik negara yang penting bagi negara;

d) pendapatan dari sewa tempat penangkapan ikan dan perburuan yang penting bagi negara;

e) pendapatan dari subsoil signifikansi republik dan semua-Serikat;

f) pendapatan dari penjualan semua dana materi negara yang terletak di wilayah ASSR, kecuali untuk dana kepentingan lokal;

g) pendapatan dari penjualan oleh lembaga dan perusahaan anggaran republik ASSR properti di bawah yurisdiksi mereka;

3) pendapatan dari partisipasi badan-badan dalam anggaran ASSR dalam saham gabungan

masyarakat (kemitraan berbagi);

i) penerimaan denda yang dikenakan oleh badan-badan pada anggaran republik ASSR (kecuali untuk denda karena pelanggaran aturan pajak cukai), serta penerimaan dari penjualan properti yang disita oleh keputusan badan-badan ini;

j) pendapatan dari pengembalian pinjaman yang dikeluarkan dari pinjaman yang termasuk dalam anggaran

ASSR, dan dari pengembalian biaya yang dilakukan dengan mengorbankan pinjaman ASSR;

k) hasil dari pengalihan harta yang diwarisi dan tidak memiliki pemilik menjadi milik negara;

l) pendapatan dari pinjaman penting republik;

i) pendapatan bukan pajak lainnya yang dapat disediakan oleh ASSR oleh undang-undang RSFSR;

o) subsidi anggaran RSFSR untuk menutupi defisit di republik

anggaran ASSR.

21. Berikut ini termasuk dalam bagian pengeluaran anggaran republik ASSR:

pengeluaran:

a) pengeluaran untuk perkiraan keuangan Tsiks, Dewan Komisaris Rakyat dan departemen non-bersatu dari Republik Sosialis Soviet Otonom (NKVD, NKYu, NKPros. NKZdrav, NKSO, NKZem). termasuk dalam

anggaran republik ASSR berdasarkan penggambaran fungsi republik

dan APBD RSFSR sesuai dengan Peraturan Keuangan Daerah RSFSR:

b) biaya pembiayaan ekonomi nasional, yang merupakan kepentingan republik untuk ASSR yang diberikan (kecuali untuk alokasi yang dapat dikeluarkan sesuai dengan anggaran negara RSFSR), yaitu, untuk membiayai industri, perdagangan, pertanian, kerjasama, elektrifikasi dan konstruksi;

c) biaya untuk pembayaran kembali dan pembayaran bunga atas pinjaman yang telah diselesaikan;

d) dana cadangan Dewan Komisaris Rakyat ASSR;

e) dana subsidi ASSR;

f) dana lokal yang signifikansi republik untuk ASSR yang diberikan, sebagai

didirikan dan dapat ditetapkan oleh undang-undang Uni Soviet

dan RSFSR;

g) pengurangan anggaran lokal ASSR dari pajak dan pendapatan negara dengan alasan dan dalam jumlah yang ditetapkan oleh Peraturan Keuangan Daerah RSFSR;

h) subsidi yang diberikan kepada APBD '! ASSR menurut keputusan Dewan Komisaris Rakyat ASSR

(SU 1930 K 19, pasal 245)

Menurut kutipan dari "Peraturan tentang hak anggaran ASSR" di sisi pengeluaran, jelas bahwa polisi, pengadilan adalah hak prerogatif otoritas lokal, yang secara independen membentuk lembaga penegak hukum, penjaga keamanan, dan pengadilan..

Koperasi, yang melibatkan lebih dari 12 juta orang, juga memiliki manajemen ekonomi kolegial yang elektif.

Dari semua hal di atas, dapat dilihat bahwa banyak fitur manajemen dan manajemen, yang dipelajari di Uni Soviet, terus hidup di banyak negara. Hal yang sama tidak dapat dikatakan tentang Uni Soviet setelah Kongres Partai ke-20. Sembilan bulan setelah kematian Stalin, yaitu pada 27 Agustus 1953, Konstitusi Uni Soviet diubah.

Seni. 130 Konstitusi Stalin tahun 1936, frasa: "dalam perjuangan mereka untuk memperkuat dan mengembangkan sistem sosialis" digantikan oleh: "dalam perjuangan mereka untuk membangun masyarakat komunis." Sebuah permainan kata-kata yang indah. Kami berjalan di sepanjang Jalan Sosialis, membawa kami keluar dari pinggiran, mencari perapian Paus Karl, di mana boneka tanpa sutradara memainkan peran utama.

Tapi ini bukan satu-satunya perubahan, pada bulan September tahun yang sama, editorial surat kabar Pravda, yang diulang-ulang oleh semua media, mengakui dan menyarankan:

“Kepemilikan sosialis dalam dua bentuk utamanya - negara, yaitu nasional, dan pertanian kolektif, yaitu, kelompok - merupakan basis ekonomi negara Soviet, suatu kondisi untuk pertumbuhan berkelanjutan kekayaan sosial, kesejahteraan materi, dan budaya. dari orang-orang yang bekerja…

… Diketahui bahwa di perusahaan-perusahaan negara, alat-alat produksi dan semua produk adalah milik umum. Di pertanian kolektif, negara memiliki alat produksi yang paling penting - tanah dan mesin, dan produk dari produksi pertanian kolektif adalah milik kelompok. Selain itu, tanah yang diberikan kepada pertanian kolektif untuk penggunaan abadi, pertanian kolektif benar-benar membuangnya sebagai milik mereka sendiri, meskipun mereka tidak dapat menjualnya, membelinya, menyewakannya atau menggadaikannya.

“Sistem ekonomi sosialis yang baru, kepemilikan sosialis publik di kota dan di pedesaan tidak memisahkan orang, seperti milik pribadi dan modal, dan menyatukan seluruh rakyat Soviet, rakyat pekerja dari semua negara yang mendiami Uni Soviet, menjadi satu kesatuan yang ramah. keluarga persaudaraan. Para pekerja, petani, dan kaum intelektual yang membentuk masyarakat Soviet hidup dan bekerja atas dasar kerja sama yang bersahabat, bersama-sama mereka membangun komunisme.”

Ini adalah bagaimana era sosialisme Stalinis berakhir, di mana pemerintahan sendiri adalah faktor pendorong utama di mana industrialisasi yang membuat zaman terjadi, dan impian kaum tani yang berusia berabad-abad untuk memiliki tanah secara bebas dan secara mandiri menggunakan hasil kerja mereka datang. benar.

Personil administratif dan manajerial melayani negara! Anggaran negara memiliki pos pengeluaran yang terpisah untuk pengelolaan. Contoh: APBN tahun 1947:

Dari total pengeluaran anggaran, 371,4 miliar rubel. bagian pengeluaran untuk ekonomi dan budaya nasional dalam total volume anggaran negara untuk tahun 1947 adalah 64,3%, dan untuk pertahanan negara - 18,0%.

Menurut artikel: untuk ekonomi nasional - 131,8 miliar rubel, untuk acara sosial dan budaya - 107,1 miliar rubel, Kementerian Angkatan Bersenjata - 67,0 miliar rubel, untuk pemeliharaan badan pemerintah, pengadilan dan kejaksaan - 12,8 miliar rubelArah dana ini sepenuhnya konsisten dengan tugas-tugas pembangunan negara Soviet pasca-perang, tugas-tugas dari rencana lima tahun yang baru.

Pada tahun 1946, pemerintah mengambil sejumlah keputusan untuk mengurangi biaya pemeliharaan staf administrasi dan manajerial. Secara khusus, sesuai dengan keputusan pemerintah 13 Agustus 1946 untuk melarang perluasan staf aparat administrasi dan manajerial, 730 ribu pos kosong dibatalkan di semua organisasi anggaran dan ekonomi yang terdaftar oleh lembaga keuangan.

Pada tahun 1947, pengurangan lebih lanjut dalam ukuran staf administrasi dan manajerial dan biaya untuk pemeliharaannya direncanakan.

Setelah 1953, Sistem Manajemen Komando-Administratif mulai terbentuk, yang diingat semua orang, di mana item anggaran untuk biaya manajemen menghilang, sosialisme ditelan oleh birokrasi. Di tengah, di Moskow, perwakilan dari semua republik sering menjadi pengunjung untuk mengemis dan menjatuhkan mereka. Homo Soveticus telah memperoleh sifat psikologis yang unik: "Ketika tuannya datang, tuannya akan menghakimi kita."

Dan sejak itu saya sering melihat

Kholuy bersinar, mata budak.